Quyết định 2230/QĐ-UBND năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập cơ chế phối hợp, tư vấn chuyên sâu giữa các cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp, chuyên gia trong lĩnh vực du lịch, thúc đẩy ngành du lịch địa phương phát triển bền vững.
- Quy định chung và hiệu lực thi hành của Quyết định
- Phạm vi điều chỉnh: Quyết định ban hành kèm theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế, quy định rõ ràng về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, chế độ làm việc, tài chính và các điều kiện hoạt động của Hội đồng.
- Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (năm 2018).
- Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Quyền Giám đốc Sở Du lịch, các thành viên Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
- Sửa đổi, bổ sung quy chế: Trong quá trình thực hiện, quy chế có thể được điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp dựa trên đề xuất của các thành viên Hội đồng và phải được ít nhất 2/3 tổng số thành viên Hội đồng nhất trí thông qua trước khi trình UBND tỉnh ban hành chính thức.
- Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Hội đồng Tư vấn du lịch
- Ban Điều hành Hội đồng: Gồm không quá bốn (04) thành viên, bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và một số thành viên chủ chốt do Hội đồng lựa chọn. Ban Điều hành thay mặt Hội đồng giải quyết, điều hành các công việc cụ thể phát sinh giữa hai phiên họp chính thức. Nhiệm kỳ của Ban Điều hành là hai (02) năm và các thành viên có thể tái ứng cử sau khi mãn nhiệm.
- Ban Thư ký Hội đồng: Gồm không quá ba (03) thành viên, là các chuyên gia do Hội đồng lựa chọn phối hợp cùng cán bộ của Sở Du lịch Thừa Thiên Huế. Ban Thư ký chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp thông tin, chuẩn bị nội dung, chương trình nghị sự cho các phiên họp và phục vụ toàn bộ các hoạt động hành chính của Hội đồng.
- Thành viên Hội đồng: Số lượng thành viên Hội đồng giới hạn không quá hai mươi (20) người, được lựa chọn thông qua cơ chế đề cử và tự đề cử. Thành viên là đại diện tiêu biểu của các tổ chức, doanh nghiệp liên quan đến du lịch, được chọn lọc kỹ lưỡng dựa trên năng lực cá nhân, kinh nghiệm, lĩnh vực chuyên môn, quy mô và vị trí địa lý của doanh nghiệp.
- Bổ nhiệm và miễn nhiệm thành viên: Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ra quyết định thành lập Hội đồng và bổ nhiệm các chức danh. Nhiệm kỳ của thành viên là hai (02) năm. Chủ tịch UBND tỉnh có quyền miễn nhiệm hoặc bổ nhiệm mới thành viên theo đề xuất của Hội đồng. Thành viên vắng mặt nhiều lần không có lý do chính đáng hoặc không đủ điều kiện tham gia hoạt động sẽ bị xem xét miễn nhiệm. Trường hợp chuyển công tác hoặc không thể tiếp tục tham gia, thành viên phải thông báo cho Ban Thư ký để báo cáo Chủ tịch Hội đồng.
- Thành viên danh dự: Hội đồng có quyền mời các thành viên danh dự tham gia các phiên họp với tư cách quan sát viên. Các thành viên này đóng góp ý kiến tư vấn chuyên môn nhưng không có quyền biểu quyết các quyết định của Hội đồng.
- Nhiệm vụ trọng tâm của Hội đồng Tư vấn du lịch
- Tư vấn chính sách vĩ mô: Nghiên cứu, đề xuất các chính sách vĩ mô, chương trình hành động và kế hoạch phát triển du lịch dài hạn nhằm định vị và xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn, cạnh tranh cao đối với du khách trong nước và quốc tế.
- Xây dựng diễn đàn đối thoại: Tạo lập không gian trao đổi, thảo luận cởi mở giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, đề xuất giải pháp kịp thời cho các vấn đề phát sinh trong ngành du lịch địa phương.
- Dự báo và định hướng phát triển: Đưa ra các dự báo xu hướng phát triển du lịch toàn cầu, định hướng phát triển du lịch địa phương dựa trên các nguyên tắc của "Du lịch có trách nhiệm", bảo đảm sự tăng trưởng xanh và bền vững.
- Khảo sát và giải quyết thách thức thực tế: Chủ động phát hiện, thẩm định các rào cản, thách thức thực tế mà ngành du lịch đang đối mặt thông qua hoạt động khảo sát, đánh giá, thu thập dữ liệu thực tế từ các mảng lữ hành, lưu trú, vận chuyển và dịch vụ liên quan, từ đó kiến nghị giải pháp khả thi.
- Hỗ trợ xúc tiến và huy động nguồn lực: Đồng hành cùng UBND tỉnh Thừa Thiên Huế trong việc huy động các nguồn lực xã hội hóa để tổ chức các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch quy mô lớn và phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù của địa phương.
- Chế độ hội họp, báo cáo và lưu trữ thông tin
- Tổ chức phiên họp: Hội đồng họp định kỳ tối thiểu hai (02) lần một năm. Thời gian, địa điểm và chương trình họp cụ thể do Chủ tịch Hội đồng quyết định. Các phiên họp chính thức có sự tham gia chủ trì của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế và chỉ hợp lệ khi có mặt Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng cùng ít nhất 2/3 tổng số thành viên.
- Giới hạn thông tin cuộc họp: Nội dung thảo luận tại các phiên họp được bảo mật trong phạm vi nội bộ các thành viên Hội đồng. Việc công bố hoặc mở rộng phạm vi cung cấp thông tin ra bên ngoài phải do Chủ tịch Hội đồng quyết định.
- Chế độ báo cáo ý kiến tư vấn: Các ý kiến tư vấn, kiến nghị của Hội đồng được tổng hợp đầy đủ để báo cáo trực tiếp lên Chủ tịch UBND tỉnh tại các phiên họp. Trong trường hợp khẩn cấp không thể tổ chức họp, Ban Thư ký sẽ lấy ý kiến bằng văn bản của các thành viên để tổng hợp báo cáo Chủ tịch Hội đồng và trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định. Kết quả xử lý các kiến nghị này sẽ được thông báo công khai tại phiên họp kế tiếp.
- Công tác lưu trữ: Toàn bộ hồ sơ, tài liệu, biên bản cuộc họp và thông tin liên quan đến hoạt động của Hội đồng được giao cho Trưởng Ban Thư ký thực hiện lưu trữ nghiêm ngặt theo quy định.
- Cơ chế tài chính và chấm dứt hoạt động của Hội đồng
- Kinh phí hoạt động: Bao gồm các chi phí phục vụ tổ chức hội họp, in ấn tài liệu, truyền thông và các hoạt động chuyên môn liên quan khác.
- Nguồn tài chính: Kinh phí hoạt động hoàn toàn tự chủ, không sử dụng ngân sách nhà nước, được hình thành từ nguồn đóng góp tự nguyện của các thành viên Hội đồng và nguồn xã hội hóa (tài trợ hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân). Ban Thư ký có trách nhiệm lập dự toán kinh phí chi tiết để trình Hội đồng thông qua tại phiên họp đầu tiên của năm tài chính.
- Chi phí cá nhân: Các thành viên Hội đồng tự chi trả toàn bộ các chi phí cá nhân phát sinh (như đi lại, ăn ở) khi tham gia vào các hoạt động chung của Hội đồng.
- Chấm dứt hoạt động: Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế sẽ chính thức chấm dứt hoạt động khi có đề nghị từ Chủ tịch Hội đồng hoặc nhận được sự đồng thuận bằng văn bản của trên 2/3 tổng số thành viên Hội đồng.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2230/QĐ-UBND | Thừa Thiên Huế, ngày 09 tháng 10 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG TƯ VẤN DU LỊCH THỪA THIÊN HUẾ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Tỉnh ủy về phát triển du lịch, dịch vụ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến 2030;
Căn cứ Quyết định số 2229/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc kiện toàn Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế;
Xét đề nghị của Chủ tịch Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Quyền Giám đốc Sở Du lịch, thành viên Hội đồng Tư vấn du lịch Thừa Thiên Huế; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| CHỦ TỊCH |
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG TƯ VẤN DU LỊCH THỪA THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2230/QĐ-UBND ngày 09/10/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)
Điều 1. Tên chính thức của Hội đồng
Hội đồng Tư vấn Du lịch Thừa Thiên Huế (Tên tiếng Anh: Thua Thien Hue Tourism Advisory Board, viết tắt: HTAB)
Điều 2. Cơ quan điều hành
Hội đồng hoạt động dưới sự điều hành của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 3. Mục tiêu và phạm vi hoạt động
1. Hội đồng hoạt động trên cơ sở tự nguyện, không vì mục đích sinh lợi nhằm tư vấn cho UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về các vấn đề liên quan đến phát triển du lịch của tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Hội đồng đóng vai trò là cầu nối giữa cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp du lịch về những vấn đề đang được các bên quan tâm giải quyết trong ngành Du lịch Thừa Thiên Huế.
Điều 4. Cơ cấu tổ chức của Hội đồng
1. Hội đồng gồm Chủ tịch, một (01) Phó chủ tịch, các thành viên, Ban Điều hành Hội đồng (Ban Điều hành) và Ban Thư ký Hội đồng (Ban Thư ký).
2. Chủ tịch và Phó chủ tịch Hội đồng do Ban Điều hành đề cử, Hội đồng bầu chọn và được sự chấp thuận của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
3. Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng cho ý kiến phê duyệt chương trình nghị sự của các phiên họp do Ban Thư ký dự thảo và đệ trình; chủ trì các phiên họp.
Điều 5. Ban Điều hành và Ban Thư ký
1. Ban Điều hành Hội đồng bao gồm không quá bốn (04) thành viên, trong đó có Chủ tịch, Phó Chủ tịch và một số thành viên chủ chốt do Hội đồng lựa chọn. Ban Điều hành sẽ thay mặt Hội đồng để điều hành các công việc cụ thể trong thời gian giữa hai phiên họp chính thức. Nhiệm kỳ của Ban Điều hành là hai năm kể từ ngày bổ nhiệm. Các thành viên Ban Điều hành mãn nhiệm có thể tái ứng cử.
2. Ban Thư ký Hội đồng gồm không quá ba (03) thành viên, là các chuyên gia do Hội đồng lựa chọn và cán bộ của Sở Du lịch Thừa Thiên Huế để theo dõi, tổng hợp thông tin, chuẩn bị nội dung, chương trình làm việc của các phiên họp và phục vụ các hoạt động của Hội đồng.
Điều 6. Thành viên Hội đồng
1. Thành viên Hội đồng được lựa chọn trên cơ sở đề cử và tự đề cử.
2. Các thành viên là đại diện cho các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan đến du lịch; được lựa chọn theo lĩnh vực chuyên môn, quy mô, vị trí địa lý của tổ chức, doanh nghiệp và kinh nghiệm, năng lực cá nhân.
3. Hội đồng bao gồm không quá 20 thành viên. Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành quyết định thành lập Hội đồng, bao gồm các chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch, các thành viên, Ban Điều hành và Ban Thư ký Hội đồng.
4. Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng là hai năm kể từ ngày bổ nhiệm. Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế có thể miễn nhiệm, bổ nhiệm mới bất kỳ thành viên nào căn cứ đề xuất của Hội đồng.
5. Các thành viên có trách nhiệm tham dự tích cực các phiên họp và hoạt động của Hội đồng, nếu vắng mặt nhiều lần hoặc không đủ điều kiện tham gia các hoạt động của Hội đồng thì Chủ tịch Hội đồng có thể đề xuất miễn nhiệm thành viên Hội đồng.
6. Khi chuyển công tác khác hoặc không có điều kiện tiếp tục tham gia Hội đồng thì thành viên phải thông báo với Ban Thư ký để báo cáo Chủ tịch Hội đồng.
Điều 7. Thành viên danh dự
Hội đồng có thể mời thêm các thành viên danh dự. Các thành viên danh dự được mời tham dự các phiên họp của Hội đồng với vai trò là quan sát viên và tham gia ý kiến tư vấn cho Hội đồng. Thành viên danh dự không tham gia biểu quyết trong Hội đồng.
Điều 8. Nhiệm vụ của Hội đồng
1. Tư vấn, đề xuất các chính sách vĩ mô, các chương trình, kế hoạch phát triển du lịch để đưa Thừa Thiên Huế trở thành một điểm đến hấp dẫn đối với khách du lịch quốc tế và trong nước.
2. Tạo diễn đàn để thảo luận và đề xuất các giải pháp cho các vấn đề liên quan đến ngành Du lịch.
3. Dự báo, đề xuất định hướng phát triển du lịch trên cơ sở xu hướng phát triển du lịch của thế giới và các nguyên tắc của Du lịch có trách nhiệm, đảm bảo tăng trưởng bền vững.
4. Phát hiện, thẩm định các vấn đề cụ thể mà ngành Du lịch đang phải đối mặt, đề xuất các giải pháp phù hợp và khả thi thông qua việc khảo sát, đánh giá, thu thập thông tin về các hoạt động du lịch, lữ hành, khách sạn và các dịch vụ liên quan khác.
5. Hỗ trợ UBND tỉnh Thừa Thiên Huế và huy động các nguồn lực khác của xã hội trong việc tổ chức các hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch.
Điều 9. Tổ chức các phiên họp của Hội đồng
1. Hội đồng họp tối thiểu hai lần một năm. Thời gian, địa điểm, nội dung và hình thức họp do Chủ tịch Hội đồng quyết định.
2. Các phiên họp chính thức của Hội đồng có mời sự tham gia chủ trì của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. Mỗi phiên họp phải đảm bảo sự có mặt của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng và trên 2/3 các thành viên Hội đồng.
3. Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng chủ tọa phiên họp cùng Chủ tịch UBND tỉnh.
4. Các nội dung thảo luận tại các phiên họp của Hội đồng được giới hạn trong phạm vi các thành viên của Hội đồng. Việc mở rộng phạm vi cung cấp thông tin do Chủ tịch Hội đồng quyết định.
Điều 10. Chế độ Báo cáo
1. Các ý kiến tư vấn được tổng hợp và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế qua các phiên họp.
2. Trong trường hợp cần thiết nhưng chưa tổ chức họp được thì ý kiến tư vấn được gửi tới Ban Thư ký để xin ý kiến các thành viên khác của Hội đồng, báo cáo Chủ tịch Hội đồng và Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
3. Kết quả xử lí các ý kiến tư vấn được báo cáo tại phiên họp tiếp theo của Hội đồng.
Điều 11. Lưu trữ hồ sơ và thông tin
Các hồ sơ và thông tin có liên quan đến hoạt động của Hội đồng do Trưởng Ban Thư ký lưu trữ.
Điều 12. Kinh phí hoạt động
1. Kinh phí hoạt động của Hội đồng bao gồm chi phí tổ chức các cuộc họp, chi phí in ấn tài liệu và tổ chức các hoạt động liên quan khác.
2. Kinh phí hoạt động của Hội đồng từ nguồn đóng góp tự nguyện của các thành viên Hội đồng và kinh phí xã hội hóa (tài trợ của các tổ chức và cá nhân). Ban Thư ký xây dựng dự toán kinh phí hoạt động và đệ trình Hội đồng thông qua vào phiên họp đầu năm.
3. Các thành viên của Hội đồng tự túc các chi phí cá nhân liên quan đến hoạt động của Hội đồng.
Điều 13. Chấm dứt hoạt động của Hội đồng
Hội đồng sẽ chấm dứt hoạt động theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng hoặc của hơn 2/3 số lượng thành viên Hội đồng.
Điều 14. Hiệu lực thi hành
1. Quy chế này được các thành viên Hội đồng nhất trí thông qua và được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành chính thức.
2. Quá trình triển khai thực hiện, Quy chế có thể được điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp theo đề xuất của các thành viên Hội đồng và được ít nhất 2/3 số lượng thành viên Hội đồng nhất trí thông qua./.
- 1 Quyết định 85/2005/QĐ-UBND về quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Tư vấn nhà đất tỉnh Khánh Hòa do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành
- 2 Quyết định 914/QĐ-UBND năm 2016 về Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Tư vấn xác định nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ tỉnh Bình Định
- 3 Quyết định 290/QĐ-UBND năm 2017 về Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum
- 1 Quyết định 85/2005/QĐ-UBND về quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Tư vấn nhà đất tỉnh Khánh Hòa do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành
- 2 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 3 Quyết định 914/QĐ-UBND năm 2016 về Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Tư vấn xác định nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ tỉnh Bình Định
- 4 Quyết định 290/QĐ-UBND năm 2017 về Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum