ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 906/TTr-SNV ngày 01/8/2014,

QUYẾT ĐỊNH:

QUY CHẾ

XÉT TẶNG DANH HIỆU DOANH NGHIỆP TIÊU BIỂU VÀ DOANH NHÂN TIÊU BIỂU TỈNH QUẢNG NAM
 (Kèm theo Quyết định số 2470 /QĐ-UBND ngày 11 /8/2014 của UBND tỉnh)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về đối tượng áp dụng, nguyên tắc tổ chức xét tặng, tôn vinh; điều kiện và tiêu chuẩn xét tặng; hồ sơ thủ tục, quy trình, thời gian xét tặng và tổ chức tôn vinh trao thưởng; quyền lợi và trách nhiệm của doanh nghiệp, doanh nhân được tôn vinh; nguồn kinh phí tổ chức thực hiện và quản lý nhà nước về xét tặng tôn vinh danh hiệu doanh nghiệp tiêu biểu và doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam (gọi tắt là doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu).

Quy chế này không áp dụng xét tặng, tôn vinh đối với các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng của Luật Thi đua, Khen thưởng và Quy chế về công tác thi đua, khen thưởng của tỉnh đã quy định.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế (bao gồm cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp nước ngoài) được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Hợp tác xã Việt Nam; có tư cách pháp nhân, có tổ chức công đoàn, có quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam từ 03 năm trở lên.

2. Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Giám đốc, Chủ nhiệm Hợp tác xã (kể cả người nước ngoài) là chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu nguồn vốn doanh nghiệp, có quá trình điều hành, quản lý doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh liên tục từ 03 năm trở lên.

3. Các doanh nghiệp, doanh nhân quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này đã được tặng thưởng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân Việt Nam thì sau 02 năm được xét tặng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam.

Điều 3. Nguyên tắc tổ chức xét tặng

1. Các đối tượng được quy định tại Điều 2 đảm bảo được các điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại Điều 5 của Quy chế này được quyền đăng ký tham dự xét tặng.

2. Việc xét tặng, tôn vinh doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu trên nguyên tắc dân chủ, chính xác, công khai, công bằng, khách quan, đảm bảo tính tiêu biểu trên phạm vi toàn tỉnh và trên cơ sở tự nguyện của doanh nghiệp, doanh nhân, không hạn chế số lượng, đối tượng tham dự, không phân biệt giữa các loại hình doanh nghiệp và thành phần kinh tế.

3. Hội đồng xét tặng quy định điểm chuẩn để xét chọn.

4. Doanh nghiệp, doanh nhân được tôn vinh phải đạt điểm chuẩn và đạt tối thiểu 2/3 phiếu tín nhiệm suy tôn của các thành viên Hội đồng dự họp xét tặng.

Điều 4. Các hành vi nghiêm cấm

1. Lập hồ sơ không trung thực để tham dự xét tặng, tôn vinh.

2. Lợi dụng danh hiệu đã được tôn vinh và giải thưởng đã được trao tặng để có hành vi vi phạm pháp luật.

3. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để ép buộc doanh nghiệp, doanh nhân tham dự và đóng góp kinh phí xét tôn vinh danh hiệu và lập giải thưởng.

4. Các hành vi vi phạm Quy chế này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 5. Điều kiện, tiêu chuẩn tham dự xét chọn

Các tập thể, cá nhân thuộc các đối tượng quy định tại Điều 2 Quy chế này có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn sau đây được tham dự xét tặng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam:

1. Danh hiệu doanh nghiệp tiêu biểu

a) Được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đầu tư và có thời gian hoạt động kinh doanh, kê khai nộp thuế trên địa bàn tỉnh Quảng Nam từ 03 năm trở lên.

b) Hoạt động kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký.

c) Thực hiện đúng pháp luật về doanh nghiệp, đầu tư, lao động, đất đai, xây dựng, thuế, tài chính, hải quan, an ninh trật tự, môi trường, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động và các quy định khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh.

d) Tổ chức sản xuất kinh doanh ổn định, hiệu quả, bền vững, có tốc độ tăng trưởng hàng năm về các chỉ tiêu như sau:

- Giá trị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

- Lợi nhuận.

- Kim ngạch xuất khẩu (đối với doanh nghiệp có mặt hàng xuất khẩu).

- Thực hiện tốt việc đăng ký, kê khai nộp thuế và hoàn thành 100% nghĩa vụ thuế.

- Đảm bảo khả năng thanh toán nợ đến hạn.

- Các chỉ tiêu khác có liên quan đều tăng trưởng cao hơn so với năm trước.

đ) Người lao động có việc làm ổn định, thu nhập bình quân năm sau cao hơn năm trước.

e) Có thương hiệu sản phẩm hoặc công trình, sản phẩm được công nhận chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam.

g) Có chiến lược đầu tư phát triển, trung, dài hạn.

h) Thường xuyên chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, điều kiện làm việc cho người lao động; tích cực tham gia các hoạt động xã hội, nhân đạo; bảo vệ môi trường sinh thái. Không để xảy ra tranh chấp lao động tập thể, đình công, lãn công, mất an ninh trật tự, cháy nổ, tai nạn lao động gây chết người.

i) Chăm lo xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh (đối với đơn vị có tổ chức Đảng), Công đoàn và tổ chức đoàn thể vững mạnh.

2. Danh hiệu doanh nhân tiêu biểu

a) Có thời gian điều hành doanh nghiệp 03 năm trở lên và doanh nghiệp đó đạt các điều kiện, tiêu chuẩn quy định ở Khoản 1 Điều này.

b) Chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

c) Có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần đoàn kết, có uy tín, được tập thể lãnh đạo, Hội đồng quản trị đơn vị thống nhất suy tôn.

d) Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; có nhiều sáng kiến, cải tiến kỹ thuật đem lại hiệu quả cao cho doanh nghiệp hoặc cho xã hội được cấp có thẩm quyền công nhận theo quy định.

 3. Ưu tiên các doanh nghiệp, doanh nhân đã được tặng thưởng các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng từ cấp tỉnh trở lên, các doanh nhân có đề tài nghiên cứu hoặc ứng dụng tiến bộ khoa học đã được kiểm nghiệm qua thực tiễn đem lại hiệu quả cao cho doanh nghiệp hoặc cho xã hội.

Điều 6. Thời gian tổ chức xét tặng và trao thưởng

Thời gian tổ chức xét tặng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam được tổ chức 02 năm một lần và trao tặng vào dịp ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10 của năm xét tặng.

Điều 7. Thẩm quyền tổ chức xét tặng, trao tặng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam (gọi tắt là Hội đồng) và quyết định tặng danh hiệu.

Sở Nội vụ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành và cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Hội đồng.

Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) chủ trì, phối hợp với Ban xúc tiến Đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lễ trao tặng.

2. Chủ tịch Hội đồng có trách nhiệm ban hành bảng chấm điểm các tiêu chí xét tặng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu; chỉ đạo Tổ Thư ký giúp việc cho Hội đồng thẩm tra hồ sơ, chấm điểm theo quy định và chủ trì họp xét chọn đảm bảo đúng quy định và của Quy chế này.

Sở Nội vụ (Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh) có trách nhiệm phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Ban Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan có liên quan giúp Hội đồng xây dựng các tiêu chí chấm điểm, quy trình, thủ tục phù hợp với các quy định để báo cáo Hội đồng thông qua trước khi thực hiện; thẩm định hồ sơ của các doanh nghiệp, doanh nhân tham dự trước khi đưa ra Hội đồng xét duyệt.

Điều 8. Hồ sơ đăng ký tham dự xét tặng

1. Hồ sơ đề nghị xét tặng của doanh nghiệp, doanh nhân gồm:

a) Bản đăng ký của doanh nghiệp, doanh nhân (có phụ lục mẫu kèm theo).

b) Báo cáo thành tích của doanh nghiệp, doanh nhân (có phụ lục mẫu kèm theo).

c) Các báo cáo có liên quan đến kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh, kiểm toán tài chính và các văn bản xác nhận có liên quan đến các tiêu chuẩn quy định tại Điều 5 của Quy chế này.

2. Hồ sơ tham dự xét chọn được lập thành 02 bộ gửi đến Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh đúng thời gian theo quy định.

3. Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ và chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Ban xúc tiến Đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh và các cơ quan có liên quan thẩm tra, xác nhận thuế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, môi trường và các nghĩa vụ khác trước khi trình Hội đồng xem xét, quyết định.

Điều 9. Quyền lợi và trách nhiệm của doanh nghiệp, doanh nhân được tặng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam

1. Quyền lợi

a) Doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam được tặng Bằng Công nhận và tặng phẩm giải thưởng.

b) Được quảng bá trên các phương tiện thông tin đại chúng.

c) Được chọn tham gia đăng ký xét chọn danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân Việt Nam.

d) Được ưu tiên trong đấu thầu và các hoạt động xúc tiến đầu tư, hoạt động thương mại theo quy định.

2. Trách nhiệm

a) Sử dụng danh hiệu đúng mục đích.

b) Có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm, giữ gìn và phát huy thành tích đạt được.

Điều 10. Kinh phí thực hiện

1. Kinh phí tổ chức xét, tôn vinh và tặng phẩm kèm theo danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam được trích chi từ nguồn kinh phí của Quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định tại Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng.

2. Kinh phí chi cho các giải thưởng được chi từ nguồn kinh phí vận động đóng góp của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, các nguồn thu hợp pháp khác nhưng không trái với quy định tại Khoản 3, Điều 4 của Quy chế này.

Chương III

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÔN VINH DANH HIỆU

Điều 11. Quản lý nhà nước về tôn vinh, trao thưởng danh hiệu

1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về tôn vinh danh hiệu và trao thưởng danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu tỉnh Quảng Nam.

2. Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc quản lý xét chọn, tôn vinh và sử dụng danh hiệu theo quy định.

Điều 12. Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo

1. Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại về kết quả xét chọn tôn vinh và tố cáo những hành vi vi phạm Quy chế này theo quy định của pháp luật.

2. Hội đồng có trách nhiệm xem xét, giải quyết các trường hợp khiếu nại, tố cáo theo quy định; trường hợp cần thiết thì báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Điều 13. Xử lý vi phạm

Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định của Quy chế này và các quy định khác của pháp luật có liên quan, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 14. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến Quy chế này và biểu dương các trường hợp đã được tôn vinh danh hiệu doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Điều 15. Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh (Sở Nội vụ) chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ban Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp, Ban Quản lý Khu Kinh tế mở Chu Lai, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Ban Quản lý Phát triển đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan phổ biến Quy chế này đến các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; theo dõi, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc; các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung./.