Quyết định số 25/2016/QĐ-UBND được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân cấp nguồn thu giữa các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, cụ thể là điều chỉnh các quy định trước đó tại Quyết định số 31/2013/QĐ-UBND và Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách điều chỉnh phân cấp nguồn thu thuế và nghĩa vụ tài chính theo quyết định này.

1. Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 25/2016/QĐ-UBND sửa đổi nội dung phân cấp nguồn thu tại Quyết định 31/2013/QĐ-UBND do tỉnh Quảng Nam ban hành.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam.
• Thời điểm áp dụng: Kể từ ngày 01/08/2016.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.

2. Nội dung chi tiết về việc điều chỉnh phân cấp nguồn thu ngân sách

Quyết định thực hiện điều chỉnh tỷ lệ phân chia nguồn thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp huyện đối với một số khoản thu phát sinh từ các doanh nghiệp khai thác vàng lớn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, cụ thể như sau:

Sửa đổi phân cấp nguồn thu tại huyện Phước Sơn:

• Tỷ lệ phân chia chung tại huyện Phước Sơn: Ngân sách cấp tỉnh hưởng 70%, ngân sách cấp huyện hưởng 30%.
• Quy định riêng đối với Công ty TNHH Vàng Phước Sơn: Toàn bộ khoản thu về thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phát sinh từ công ty này sẽ được điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.

Sửa đổi phân cấp đối với nhóm 5 địa phương (Hội An, Tam Kỳ, Núi Thành, Điện Bàn và Phước Sơn):

Đối với các khoản thu phân chia tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách tỉnh và 5 địa phương này, quy định mới điều chỉnh như sau:

• Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước hằng năm: Phân cấp cho ngân sách cấp huyện hưởng 100%. Riêng tiền thuê đất của Công ty TNHH Vàng Phước Sơn điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.
• Thuế tài nguyên khác: Phân cấp cho ngân sách cấp huyện hưởng 100%. Riêng thuế tài nguyên phát sinh từ Công ty TNHH Vàng Phước Sơn điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.
• Thuế thu nhập cá nhân (TNCN): Tỷ lệ phân chia chung là ngân sách cấp tỉnh hưởng 80%, ngân sách cấp huyện hưởng 20%. Riêng thuế TNCN của người lao động làm việc tại Công ty TNHH Vàng Phước Sơn điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.

Sửa đổi phân cấp đối với nhóm 5 địa phương (Đại Lộc, Quế Sơn, Thăng Bình, Duy Xuyên và Phú Ninh):

Đối với các khoản thu phân chia tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách tỉnh và 5 địa phương này, quy định mới điều chỉnh liên quan đến hoạt động của Công ty TNHH Khai thác vàng Bông Miêu:

• Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước hằng năm: Phân cấp cho ngân sách cấp huyện hưởng 100%. Riêng tiền thuê đất của Công ty TNHH Khai thác vàng Bông Miêu điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.
• Thuế tài nguyên khác: Phân cấp cho ngân sách cấp huyện hưởng 100%. Riêng thuế tài nguyên của Công ty TNHH Khai thác vàng Bông Miêu điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.
• Thuế thu nhập cá nhân (TNCN): Tỷ lệ phân chia chung là ngân sách cấp tỉnh hưởng 50%, ngân sách cấp huyện hưởng 50%. Riêng thuế TNCN của cá nhân làm việc tại Công ty TNHH Khai thác vàng Bông Miêu điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.
• Thuế GTGT và thuế TNDN: Thu từ tất cả các loại hình Doanh nghiệp, Hợp tác xã được phân chia theo tỷ lệ ngân sách cấp tỉnh hưởng 50%, ngân sách cấp huyện hưởng 50%. Riêng thuế GTGT và thuế TNDN của Công ty TNHH Khai thác vàng Bông Miêu điều tiết 100% về ngân sách cấp tỉnh.

3. Quy định về tổ chức thực hiện và hạch toán ngân sách

Để đảm bảo việc chuyển đổi và hạch toán nguồn thu được chính xác theo tỷ lệ điều chỉnh mới từ ngày 01/08/2016, UBND tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn:

• Cục Thuế tỉnh: Chủ trì phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện phân tích chi tiết các khoản nợ thuế, các khoản nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước phát sinh của các Công ty TNHH Khai thác vàng Bông Miêu nộp vào ngân sách sau ngày 01/08/2016. Trên cơ sở đó, tiến hành hạch toán phân chia cho ngân sách các cấp theo đúng tỷ lệ điều chỉnh quy định tại Điều 1.
• Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh phân tích nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các địa phương nộp ngân sách sau ngày 01/08/2016 để thực hiện hạch toán ngân sách các cấp theo đúng tỷ lệ mới.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các nội dung phân cấp nguồn thu khác quy định tại Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND ngày 10/12/2010 và Quyết định số 31/2013/QĐ-UBND ngày 12/12/2013 của UBND tỉnh không nằm trong phạm vi điều chỉnh của Quyết định này vẫn tiếp tục giữ nguyên hiệu lực thi hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành thuộc tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.