Quyết định 254/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh quy định về chính sách ưu đãi miễn tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực xã hội hóa đã được giao đất tại các đô thị trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Đây là chính sách quan trọng nhằm khuyến khích, thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào các lĩnh vực phúc lợi, nâng cao chất lượng dịch vụ công cộng tại địa phương.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng chính sách miễn tiền thuê đất

• Đối tượng được hưởng ưu đãi: Các tổ chức đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh quyết định cho thuê đất tại các đô thị trên địa bàn tỉnh (theo danh mục chi tiết đính kèm quyết định) để thực hiện các dự án đầu tư.
• Các lĩnh vực xã hội hóa được áp dụng: Bao gồm giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường (gọi chung là cơ sở thực hiện xã hội hóa).
• Thời hạn ưu đãi: Được miễn tiền thuê đất trong toàn bộ thời hạn được thuê đất để thực hiện dự án đầu tư theo quy định.

- Điều kiện và thời điểm bắt đầu tính ưu đãi

• Thời điểm hưởng ưu đãi: Được tính từ thời điểm có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tính từ thời điểm bàn giao đất thực tế trên thực địa.
• Điều kiện cơ bản: Dự án phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, đồng thời phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về danh mục loại hình, quy mô, tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định.

- Trách nhiệm hoàn trả ngân sách và xử lý vi phạm đối với chủ đầu tư

• Trường hợp không đáp ứng tiêu chuẩn sau khi hoàn thành: Sau khi dự án xây dựng hoàn thành và đi vào hoạt động, nếu cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xác định cơ sở thực hiện xã hội hóa không đáp ứng các tiêu chuẩn, quy mô, loại hình theo quy định của Thủ tướng Chính phủ do lỗi chủ quan của chủ đầu tư (và không thuộc trường hợp bị thu hồi đất theo luật đất đai), chủ dự án phải hoàn trả toàn bộ số tiền thuê đất đã được miễn vào ngân sách nhà nước.
• Khoản phạt bổ sung: Bên cạnh việc hoàn trả tiền thuê đất, chủ đầu tư còn phải nộp thêm một khoản tiền tương đương với mức phạt chậm nộp tiền thuê đất tính trên khoảng thời gian đã được miễn thuế.

- Quy trình, thủ tục khai báo để hưởng ưu đãi chính thức

• Nghĩa vụ thông báo của chủ dự án: Sau khi dự án hoàn thành và đi vào hoạt động, trong khoảng thời gian quy định, chủ dự án bắt buộc phải gửi văn bản thông báo đến Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về lĩnh vực xã hội hóa đó.
• Hồ sơ kèm theo thông báo: Quyết định phê duyệt dự án đầu tư; các văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc cơ sở xã hội hóa đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn được hưởng chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa; cùng các hồ sơ, tài liệu liên quan khác để làm căn cứ xét duyệt ưu đãi chính thức.
• Hậu quả pháp lý do chậm trễ hoặc không thông báo: Trường hợp chủ đầu tư không gửi hoặc gửi chậm trễ văn bản thông báo đến cơ quan thuế sẽ không được hưởng ưu đãi miễn tiền thuê đất, đồng thời bị xử phạt vi phạm hành chính về chế độ kê khai, nộp thuế theo quy định của pháp luật quản lý thuế.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Quy định áp dụng chuyển tiếp: Đối với các cơ sở thực hiện xã hội hóa chưa được thống kê trong danh mục kèm theo quyết định này, được giao đất trước thời điểm Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 69/2008/NĐ-CP, nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy mô, loại hình do Thủ tướng Chính phủ quy định thì vẫn được áp dụng chính sách ưu đãi miễn tiền thuê đất theo quyết định này.
• Trách nhiệm thi hành: Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh; Kho bạc Nhà nước tỉnh Bắc Ninh; chủ đầu tư các dự án xã hội hóa cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.