Quyết định 2588/QĐ-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên nhằm phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 của huyện Tuy An. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm căn cứ để thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn huyện trong năm kế hoạch, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh tại địa phương.

- Phân bổ diện tích các loại đất trong năm kế hoạch 2018

Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện Tuy An được phân bổ trong năm 2018 là 40.758,97 ha. Cơ cấu diện tích các nhóm đất cụ thể như sau:

• Đất nông nghiệp (NNP): Chiếm diện tích lớn nhất với 31.395,58 ha. Trong đó bao gồm: đất trồng lúa 4.850,94 ha (với 2.683,43 ha đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm khác 10.210,36 ha; đất trồng cây lâu năm 3.500,44 ha; đất rừng phòng hộ 1.439,94 ha; đất rừng sản xuất 10.911,62 ha; đất nuôi trồng thủy sản 482,16 ha; và đất nông nghiệp khác 0,13 ha.
• Đất phi nông nghiệp (PNN): Tổng diện tích là 6.616,27 ha. Các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp chính gồm: đất quốc phòng 50,78 ha; đất an ninh 3,62 ha; đất cụm công nghiệp 79,55 ha; đất thương mại, dịch vụ 874,22 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 132,11 ha; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 36,00 ha; đất ở tại nông thôn 745,59 ha; đất ở tại đô thị 46,90 ha; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 1.002,95 ha; và đất có mặt nước chuyên dùng 1.522,39 ha.
• Đất phát triển hạ tầng (DHT): Thuộc nhóm đất phi nông nghiệp với tổng diện tích 1.757,05 ha. Trong đó, đất giao thông chiếm 1.277,98 ha; đất thủy lợi 382,63 ha; đất công trình năng lượng 3,29 ha; đất cơ sở giáo dục - đào tạo 58,33 ha; đất cơ sở thể dục - thể thao 16,15 ha; đất chợ 8,35 ha; đất cơ sở y tế 4,29 ha; đất cơ sở văn hóa 4,90 ha; đất công trình bưu chính viễn thông 0,80 ha; và đất cơ sở dịch vụ xã hội 0,33 ha.
• Đất chưa sử dụng (CSD): Diện tích còn lại chưa đưa vào sử dụng là 2.747,12 ha.
• Đất đô thị: Diện tích đất đô thị theo kế hoạch là 1.438,45 ha.

- Kế hoạch thu hồi các loại đất trong năm 2018

Để phục vụ cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, kế hoạch thu hồi đất của huyện Tuy An năm 2018 được xác định với tổng diện tích là 1.288,09 ha, bao gồm:

• Thu hồi đất nông nghiệp: Tổng diện tích thu hồi là 942,32 ha. Trong đó, thu hồi đất trồng lúa là 137,45 ha (bao gồm 28,62 ha đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm khác là 424,27 ha; đất trồng cây lâu năm là 4,45 ha; đất rừng phòng hộ là 104,97 ha; đất rừng sản xuất là 266,17 ha; và đất nuôi trồng thủy sản là 5,00 ha.
• Thu hồi đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích thu hồi là 71,33 ha. Trong đó, thu hồi đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là 20,08 ha; đất ở tại nông thôn là 9,32 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa là 6,28 ha; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 8,20 ha; đất có mặt nước chuyên dùng là 24,92 ha; đất xây dựng trụ sở cơ quan là 0,15 ha; đất sinh hoạt cộng đồng là 0,03 ha; và đất phát triển hạ tầng là 2,35 ha (gồm đất giao thông 1,95 ha, đất công trình năng lượng 0,10 ha, đất cơ sở giáo dục - đào tạo 0,10 ha, đất chợ 0,20 ha).

- Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất trong năm 2018 được phê duyệt cụ thể đối với từng trường hợp chuyển mục đích như sau:

• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển mục đích là 907,25 ha. Các loại đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp bao gồm: đất trồng lúa 106,18 ha (trong đó có 28,62 ha đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm khác 420,77 ha; đất trồng cây lâu năm 4,45 ha; đất rừng phòng hộ 104,67 ha; đất rừng sản xuất 266,17 ha; và đất nuôi trồng thủy sản 5,00 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện chuyển đổi là 12,12 ha. Trong đó, chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm là 8,32 ha; chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản là 3,50 ha; và chuyển đất rừng phòng hộ sang đất nông nghiệp không phải là rừng là 0,30 ha.

- Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất còn trống, huyện Tuy An lên kế hoạch đưa 274,44 ha đất chưa sử dụng vào các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: Tổng diện tích 17,00 ha, bao gồm 14,00 ha đất trồng cây hàng năm khác và 3,00 ha đất trồng cây lâu năm.
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: Tổng diện tích 257,44 ha. Trong đó, phân bổ cho đất cụm công nghiệp 4,40 ha; đất thương mại, dịch vụ 173,18 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 0,52 ha; đất phát triển hạ tầng 13,03 ha (gồm đất giao thông 4,13 ha và đất thủy lợi 8,90 ha); đất có di tích lịch sử - văn hóa 2,51 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 63,77 ha; và đất sinh hoạt cộng đồng 0,03 ha.

- Quy định về tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Quyết định phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc triển khai, giám sát và thực hiện kế hoạch sử dụng đất:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Tuy An:
  • Tổ chức thực hiện và công bố công khai kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật đất đai.
  • Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm túc theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt.
  • Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai để người dân nâng cao nhận thức, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
  • Quản lý, giám sát chặt chẽ việc sử dụng đất, đặc biệt tại các khu vực quy hoạch thu hồi hoặc chuyển mục đích sử dụng; tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kế hoạch sử dụng đất theo thẩm quyền.
  • Thực hiện báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất định kỳ hàng năm gửi UBND tỉnh.
• Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên:
  • Theo dõi, đôn đốc UBND huyện Tuy An trong việc tổ chức thực hiện và công bố công khai kế hoạch sử dụng đất.
  • Tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng thẩm quyền và kế hoạch được duyệt.
  • Chủ trì, phối hợp tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý, sử dụng đất đai; xử lý nghiêm hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm kế hoạch sử dụng đất.
  • Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện Tuy An và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.