Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định 26/QĐ.UB năm 1991 về tổ chức quản lý thống nhất ngân sách địa phương tập trung ở cấp Tỉnh An Giang
• Số hiệu: 26-QĐ.UB
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang
• Ngày ban hành: 28/01/1991
• Ngày có hiệu lực: 28/01/1991 (kể từ ngày ký)

- Quy định chung về việc ban hành và hiệu lực thi hành (Điều 1 - Điều 4)

• Ban hành kèm theo Quyết định này là bản Quy định chi tiết về việc tổ chức quản lý thống nhất ngân sách địa phương tập trung ở cấp Tỉnh An Giang.
• Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Tất cả các văn bản, quy định trước đây có nội dung trái với bản quy định này đều bị bãi bỏ.
• Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan để triển khai thực hiện tốt việc tổ chức quản lý thống nhất ngân sách địa phương tập trung ở cấp Tỉnh.
• Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng UBND Tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan ban ngành cấp tỉnh, và Chủ tịch UBND các Huyện, Thị xã thuộc tỉnh An Giang.

- Công tác lập và giao kế hoạch ngân sách địa phương (Điều 5)

• Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm hướng dẫn các ngành, các huyện, thị xã lập kế hoạch ngân sách hàng năm; thực hiện tổng hợp và thông qua hội nghị Hội đồng nhân dân (HĐND) Tỉnh. Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá trực tiếp chịu trách nhiệm báo cáo Bộ Tài chính về kế hoạch ngân sách năm của toàn tỉnh.
• Căn cứ vào quyết định của Hội đồng Bộ trưởng (hoặc Bộ Tài chính) và Nghị quyết của Hội nghị HĐND Tỉnh về kế hoạch ngân sách Nhà nước, UBND Tỉnh sẽ ban hành quyết định thu chi ngân sách địa phương cho cả năm.
• UBND Tỉnh ủy nhiệm cho Giám đốc Sở Tài chính – Vật giá thực hiện giao kế hoạch thu chi ngân sách Nhà nước hàng quý cho từng ngành và từng địa bàn Huyện, Thị xã cụ thể.
• Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) hàng quý do Chủ nhiệm Ủy ban Kế hoạch Tỉnh thông báo, dựa trên cơ sở cân đối và thống nhất với kế hoạch ngân sách Nhà nước chung của tỉnh.

- Chế độ cấp phát ngân sách địa phương (Điều 6 & Điều 7)

• Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức quản lý việc cấp phát ngân sách địa phương theo các danh mục cụ thể:
• Đối với vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB): Thực hiện cấp phát tập trung cho các chủ công trình là các cơ quan, đơn vị cấp Tỉnh đã được UBND Tỉnh xét duyệt và theo thông báo hàng quý của Ủy ban Kế hoạch Tỉnh.
• Đối với chi thường xuyên: Tập trung cấp phát qua đầu mối các Sở, ban ngành cấp Tỉnh (bao gồm cả kinh phí trợ cấp cho Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, lực lượng vũ trang, hệ Đảng và kinh phí sự nghiệp) để các cơ quan chủ quản chủ động thực hiện các chương trình mục tiêu theo kế hoạch đã được duyệt.
• Các trường hợp đặc biệt được Sở Tài chính - Vật giá cấp phát thông qua Phòng Tài chính Huyện, Thị xã bao gồm: Lương, phụ cấp lương, kinh phí hoạt động thường xuyên của các cơ quan đơn vị thuộc ngành Giáo dục, Y tế, Văn hóa thông tin cấp Huyện, Thị xã; Kinh phí chi thường xuyên phục vụ công tác quản lý Nhà nước của HĐND, Văn phòng UBND và các cơ quan trực thuộc UBND cấp Huyện, Thị xã.
• Về quản lý nhân sự và chi trả lương tại cấp xã (Điều 7): Cán bộ kỹ thuật nghiệp vụ các ngành, cán bộ hệ Đảng, Mặt trận, đoàn thể, công an, du kích xã, phường, thị trấn do cơ quan chủ quản cấp Tỉnh hoặc cấp Huyện, Thị xã quản lý và cấp phát trợ cấp theo chế độ định suất hoặc trả lương theo hợp đồng. Các đối tượng này không được đưa vào biên chế nhà nước, ngoại trừ lực lượng công an phường và cán bộ trong biên chế do cấp trên biệt phái.

- Quản lý đơn vị dự toán và tài khoản giao dịch (Điều 8 & Điều 9)

• Xác định các Sở, ban ngành cấp Tỉnh và Phòng Tài chính cấp Huyện, Thị xã là các đơn vị dự toán cấp I trực thuộc Sở Tài chính - Vật giá.
• Các đơn vị dự toán cấp II sẽ do Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá phối hợp với Trưởng ban Tổ chức chính quyền Tỉnh bàn bạc, thỏa thuận cụ thể dựa trên chức năng và nhiệm vụ của từng đơn vị.
• Tất cả các đơn vị dự toán bắt buộc phải đăng ký mở tài khoản để thực hiện các giao dịch về kinh phí với cơ quan tài chính tại hệ thống Kho bạc Nhà nước.
• Đối với các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp có phát sinh các khoản thu (như lệ phí, học phí, viện phí, thu sự nghiệp, thu hóa giá tài sản...): Phải thực hiện nghiêm túc chế độ thu đủ, chi đủ; hoàn toàn xóa bỏ cơ chế gán thu bù chi trước đây.

- Công tác quyết toán và vai trò của hệ thống Kho bạc Nhà nước (Điều 10, Điều 11 & Điều 12)

• Các đơn vị dự toán có trách nhiệm lập dự toán và báo cáo quyết toán hàng quý, hàng năm gửi Sở Tài chính - Vật giá theo đúng quy định của pháp luật.
• Sở Tài chính - Vật giá chịu trách nhiệm tổng hợp quyết toán ngân sách Nhà nước hàng năm trên địa bàn tỉnh, thực hiện đối chiếu xác nhận với Kho bạc Nhà nước để báo cáo thông qua Hội nghị HĐND Tỉnh và trình Bộ Tài chính xét duyệt, phê chuẩn.
• Hệ thống Kho bạc Nhà nước thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của ngành về quản lý ngân sách Nhà nước, kiểm soát chặt chẽ việc chấp hành ngân sách và quản lý tiền mặt; đồng thời bảo đảm đáp ứng kịp thời, thuận tiện việc chi trả lương và kinh phí hoạt động cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Tỉnh.
• Sở Tài chính – Vật giá, hệ thống Kho bạc Nhà nước cùng các cơ quan, đơn vị các cấp, các ngành phải chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc quản lý ngân sách Nhà nước, quản lý sử dụng tiền mặt, pháp lệnh kế toán thống kê và các văn bản pháp luật khác trong tất cả các khâu từ lập, chấp hành đến quyết toán ngân sách.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo (Điều 13 & Điều 14)

• Sở Tài chính - Vật giá, Cục thuế và hệ thống Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm soạn thảo các văn bản hướng dẫn chi tiết cho các cấp, các ngành thuộc phạm vi quản lý của Tỉnh An Giang nhằm thống nhất thực hiện đầy đủ các nội dung tại Quy định này.
• Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá chịu trách nhiệm báo cáo định kỳ về toàn bộ hoạt động, công tác tổ chức và quản lý thống nhất ngân sách địa phương tập trung ở cấp Tỉnh trước UBND Tỉnh.