Tóm tắt Quyết định 2600/QĐ-UBND năm 2018 về danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước ngành Xây dựng Quảng Ninh

Quyết định số 2600/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành ngày 11/07/2018 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/08/2018. Văn bản này quy định chi tiết về danh mục các dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, đồng thời phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện cho các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan.

- Các nhóm dịch vụ sự nghiệp công được ban hành

Theo quy định tại Điều 1, danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước ngành Xây dựng Quảng Ninh được chia thành 04 nhóm lĩnh vực chính bao gồm:

• Dịch vụ sự nghiệp kinh tế: Gồm có 04 danh mục dịch vụ cụ thể liên quan đến công tác quy hoạch, thống kê, xây dựng cơ sở dữ liệu và thiết kế mẫu.
• Dịch vụ sự nghiệp trong lĩnh vực khoa học công nghệ: Gồm 01 danh mục về các đề tài, dự án, nhiệm vụ khoa học công nghệ.
• Dịch vụ sự nghiệp công về bảo vệ môi trường: Gồm 01 danh mục về nhiệm vụ bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
• Dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực đào tạo: Gồm 01 danh mục về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý xây dựng và phát triển đô thị.

- Chi tiết danh mục dịch vụ sự nghiệp kinh tế (Nhóm I)

Đây là nhóm dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn nhất, đóng vai trò cốt lõi trong hoạt động quản lý và phát triển hạ tầng kỹ thuật, đô thị của tỉnh, bao gồm các nội dung chi tiết sau:

• Lập các đồ án quy hoạch, kế hoạch theo phân cấp:
  • Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh; Quy hoạch chung đô thị mới có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới hành chính của từ 02 huyện, thị xã, thành phố trở lên và các quy hoạch xây dựng khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
  • Quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Quảng Ninh.
  • Quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh Quảng Ninh.
  • Quy hoạch thoát nước và xử lý nước thải tỉnh Quảng Ninh.
  • Quy hoạch cấp nước và hệ thống phòng cháy chữa cháy tập trung tỉnh Quảng Ninh.
  • Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Quảng Ninh.
  • Quy hoạch thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
  • Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh.
  • Quy hoạch phát triển hệ thống công sở các cơ quan hành chính nhà nước, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước của các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Quảng Ninh.
• Thực hiện điều tra thống kê:
  • Xây dựng các bộ đơn giá, các định mức mới về lĩnh vực xây dựng, lĩnh vực dịch vụ công ích và giải phóng mặt bằng (GPMB).
  • Xây dựng chỉ số giá xây dựng.
  • Công bố giá vật liệu, vật tư, thiết bị, máy xây dựng trên địa bàn.
  • Thống kê tỷ lệ dân số đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung.
  • Tổng hợp các chỉ tiêu thống kê ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
• Xây dựng, thu thập, duy trì hệ thống cơ sở dữ liệu: Thực hiện trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng.
• Nghiên cứu thiết kế điển hình, thiết kế mẫu: Áp dụng đối với các công trình được Ủy ban nhân dân tỉnh giao thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Xây dựng.

- Chi tiết danh mục dịch vụ sự nghiệp khoa học công nghệ, môi trường và đào tạo (Nhóm II, III, IV)

Các nhóm dịch vụ này tập trung vào việc ứng dụng công nghệ, bảo vệ môi trường và nâng cao năng lực cán bộ quản lý:

• Dịch vụ sự nghiệp trong lĩnh vực khoa học công nghệ: Thực hiện các đề tài, dự án, nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý của Sở Xây dựng.
• Dịch vụ sự nghiệp công về bảo vệ môi trường: Thực hiện các nhiệm vụ, dự án sự nghiệp môi trường; ứng phó với biến đổi khí hậu thuộc chức năng quản lý nhà nước của Sở Xây dựng; thúc đẩy việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các công trình xây dựng.
• Dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực đào tạo: Xây dựng chương trình và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý xây dựng và phát triển đô thị đối với công chức lãnh đạo, chuyên môn đô thị cấp huyện và cấp xã.

- Quy định về tổ chức thực hiện và phân cấp quản lý

Quyết định phân định rõ ràng quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện trong việc triển khai dịch vụ sự nghiệp công:

• Trách nhiệm của Giám đốc Sở Xây dựng:
  • Quyết định việc lựa chọn đơn vị thực hiện các dịch vụ sự nghiệp công thuộc danh mục cấp tỉnh theo các hình thức: giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật.
  • Căn cứ vào lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước và tình hình thực tế khi triển khai để thực hiện rà soát, kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung danh mục cho phù hợp.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện: Ngoài các danh mục dịch vụ cấp tỉnh do Sở Xây dựng quản lý, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có thẩm quyền quyết định danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo phân cấp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng của địa phương mình.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản pháp luật liên quan: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật quy định về đối tượng hưởng dịch vụ tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo quy định tại các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế mới nhất đó.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/08/2018. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.