Tóm tắt Quyết định 2640/2009/QĐ-UBND về việc ban hành giá đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng năm 2010

Quyết định số 2640/2009/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành nhằm quy định chi tiết bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố áp dụng cho năm 2010. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở để thực hiện các nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng và quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

1. Ban hành bảng giá đất chi tiết năm 2010 (Điều 1)

Quyết định chính thức ban hành giá đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng áp dụng cho năm 2010. Kèm theo Quyết định này là hệ thống gồm 11 phụ lục Bảng giá đất chi tiết, phân loại cụ thể theo từng khu vực, loại đất và tuyến đường trên địa bàn thành phố.

2. Các trường hợp áp dụng bảng giá đất (Điều 2)

Giá đất ban hành kèm theo Quyết định này được sử dụng làm căn cứ pháp lý để giải quyết các công việc sau:

• Tính thuế đối với việc sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Tính thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh từ hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
• Tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất (áp dụng cho các trường hợp quy định tại Điều 34 và Điều 35 của Luật Đất đai năm 2003).
• Tính giá trị quyền sử dụng đất khi giao đất không thu tiền cho các tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều 33 của Luật Đất đai năm 2003.
• Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện cổ phần hóa, trong trường hợp doanh nghiệp lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 3 Điều 59 Luật Đất đai năm 2003.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất để thu lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất làm căn cứ bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế theo quy định tại Điều 39 và Điều 40 Luật Đất đai năm 2003.
• Tính tiền bồi thường đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nước.

3. Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp (Điều 3)

Quyết định quy định rõ ràng về thời gian áp dụng và các phương án xử lý chuyển tiếp đối với các trường hợp dở dang:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực áp dụng kể từ ngày 01/01/2010.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các trường hợp giao đất đã có Quyết định tính tiền sử dụng đất hoặc các Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 01/01/2010 thì tiếp tục áp dụng mức giá đất theo Quyết định và phương án đã được phê duyệt đó, không áp dụng theo giá đất mới của năm 2010.

4. Cơ chế điều chỉnh giá đất và xử lý biến động thị trường (Điều 3)

Để đảm bảo tính thực tiễn và sát với biến động thị trường, Quyết định đưa ra các cơ chế phối hợp điều chỉnh giá đất linh hoạt:

• Điều chỉnh giá thuê đất hàng năm: Giao Cục Thuế thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát các dự án thuê đất trả tiền hàng năm đã đến kỳ điều chỉnh để thực hiện điều chỉnh đơn giá theo quy định hiện hành.
• Điều chỉnh khi thay đổi quy hoạch, mục đích sử dụng: Khi có sự thay đổi về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đích sử dụng đất, loại đô thị, loại đường phố hoặc vị trí đất, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các Sở: Tài chính, Xây dựng, Cục Thuế và Ủy ban nhân dân các quận, huyện khảo sát thực tế, báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung giá đất cho phù hợp.
• Xử lý khi giá quy định không sát giá thị trường: Trong các trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất không qua đấu giá, cho thuê đất, phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng hoặc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, nếu giá đất quy định tại Quyết định này chưa sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường, liên sở (Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Cục Thuế) phối hợp với UBND cấp huyện khảo sát thực tế để trình UBND thành phố quyết định mức giá cụ thể. Mức giá xác định lại này không bị giới hạn bởi khung giá đất quy định tại Điều 1 của Quyết định này cũng như các giới hạn tại Nghị định số 123/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

5. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành (Điều 4, Điều 5)

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng nhằm đảm bảo việc triển khai đồng bộ và hiệu quả:

• Giao các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng và Cục Thuế thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quyết định. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc phải kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở ngành liên quan, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.