Giới thiệu chung về Quyết định 27/2010/QĐ-UBND

Quyết định số 27/2010/QĐ-UBND là văn bản pháp quy do Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành nhằm quy định chi tiết về đơn giá thuê đất và thuê mặt nước trên địa bàn tỉnh. Quyết định này đóng vai trò quan trọng trong việc cụ thể hóa các quy định của Trung ương phù hợp với thực tế địa phương, tạo cơ sở pháp lý minh bạch cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp khi thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.

1. Quy định chi tiết về đơn giá thuê đất hàng năm

Đơn giá thuê đất một năm trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu được phân chia cụ thể theo từng khu vực địa giới hành chính, tính chất địa bàn và mục đích sử dụng đất như sau:

• Khu vực đô thị và trung tâm hành chính: Đối với các dự án thuộc các phường của thành phố Vũng Tàu, các phường thuộc thị xã Bà Rịa và các thị trấn của các huyện, đơn giá thuê đất một năm được tính bằng 2% giá đất theo mục đích sử dụng do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. Giá đất này được xác định dựa trên các quy định tại Nghị định số 188/2004/NĐ-CP, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP và Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ.
• Khu vực nông thôn: Đối với các dự án thuộc địa bàn các xã của các huyện, thị xã và thành phố, đơn giá thuê đất một năm được áp dụng mức 1,5% giá đất theo mục đích sử dụng do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
• Khu vực khó khăn, vùng sâu vùng xa: Nhằm khuyến khích đầu tư vào các địa bàn khó khăn, đối với đất thuộc địa bàn các xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ, đơn giá thuê đất được ưu đãi ở mức rất thấp, chỉ bằng 0,25% giá đất theo mục đích sử dụng do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
• Đất xây dựng công trình ngầm: Đối với đất được thuê để xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất một năm được xác định bằng 30% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng.
• Xử lý biến động giá đất trên thị trường: Trong trường hợp giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định tại thời điểm cho thuê đất chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài chính) để căn cứ vào giá thị trường thực tế xác định lại giá đất cụ thể cho phù hợp.
• Trường hợp đấu giá, đấu thầu: Đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thuê hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất thuê, đơn giá thuê đất được áp dụng trực tiếp theo đơn giá trúng đấu giá.
• Áp dụng chuyển tiếp: Đối với những dự án mà Giám đốc Sở Tài chính hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chưa xác định đơn giá thuê đất thì sẽ áp dụng trực tiếp theo đơn giá quy định tại Quyết định này.

2. Phương thức nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê

Quyết định quy định rõ cơ chế tài chính đối với trường hợp người thuê đất lựa chọn phương thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê. Theo đó, số tiền thuê đất phải nộp một lần được tính tương đương với số tiền sử dụng đất phải nộp như trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, áp dụng cho cùng mục đích sử dụng và cùng thời hạn sử dụng đất.

3. Quy định về tính ổn định và điều chỉnh đơn giá thuê đất

Để đảm bảo tính chủ động và ổn định cho các nhà đầu tư, Quyết định đưa ra các nguyên tắc về thời hạn ổn định đơn giá như sau:

• Đơn giá thuê đất của mỗi dự án được giữ ổn định trong thời hạn 05 năm.
• Đối với các tổ chức, cá nhân đã ký hợp đồng thuê đất hoặc đã có quyết định cho thuê đất của Ủy ban nhân dân tỉnh ghi rõ đơn giá thuê đất và tiền thuê đất cụ thể, thì tiếp tục áp dụng mức giá đã ghi trong quyết định hoặc hợp đồng đó cho đến hết thời gian ổn định 05 năm.
• Khi hết thời hạn ổn định 05 năm, Giám đốc Sở Tài chính và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền thực hiện điều chỉnh đơn giá thuê đất để áp dụng cho thời hạn tiếp theo.

4. Quy định về đơn giá thuê mặt nước và mặt biển

Đơn giá thuê mặt nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (ngoài phạm vi quy định tại Điều 13 Luật Đất đai năm 2003) được phân loại cụ thể theo tính chất sử dụng và vị trí địa lý:

• Dự án sử dụng mặt nước thông thường:
  • Dự án sử dụng mặt nước cố định: Mức giá áp dụng là 10.000.000 đồng/km²/năm.
  • Dự án sử dụng mặt nước không cố định: Mức giá áp dụng là 50.000.000 đồng/km²/năm.
• Dự án thuê mặt biển để khai thác dầu khí (tại lãnh hải và thềm lục địa):
  • Dự án sử dụng mặt nước cố định: Mức giá áp dụng là 100.000.000 đồng/km²/năm.
  • Dự án sử dụng mặt nước không cố định: Mức giá áp dụng là 250.000.000 đồng/km²/năm.

5. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Ủy ban nhân dân tỉnh phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan chức năng nhằm đảm bảo Quyết định được triển khai đồng bộ và đúng pháp luật:

• Trách nhiệm của các cơ quan quản lý: Giao Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Bà Rịa, thành phố Vũng Tàu phối hợp với các ngành liên quan căn cứ vào Nghị định số 142/2005/NĐ-CP, Thông tư số 120/2005/TT-BTC, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP và Quyết định này để xác định đơn giá thuê đất cụ thể cho từng dự án.
• Áp dụng pháp luật liên quan: Những nội dung không được quy định cụ thể tại Quyết định này sẽ được thực hiện theo các văn bản pháp luật của Trung ương bao gồm Nghị định số 142/2005/NĐ-CP, Thông tư số 120/2005/TT-BTC, Thông tư số 141/2007/TT-BTC và Nghị định số 69/2009/NĐ-CP.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Quyết định này chính thức thay thế cho Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc ban hành đơn giá thuê đất, thuê mặt nước trên địa bàn tỉnh.
• Đối tượng chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Cục trưởng Cục thuế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Bà Rịa, thành phố Vũng Tàu; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.