Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành ngày 20 tháng 8 năm 2024 quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Bến Tre. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Bến Tre.

- Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Bến Tre

Thanh tra tỉnh Bến Tre là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre, thực hiện các chức năng cốt lõi sau:

• Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
• Thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật.
• Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra và hướng dẫn nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.
• Trụ sở làm việc được đặt tại số 108, đường 3 Tháng 2, phường An Hội, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết

Thanh tra tỉnh Bến Tre thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật hiện hành, cụ thể bao gồm:

• Trình Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Các dự thảo quyết định, văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, đề án về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh.
• Tổ chức thực hiện và tuyên truyền: Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
• Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc: Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và Giám đốc các sở trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
• Về công tác thanh tra:
  • Hướng dẫn Thanh tra sở, Thanh tra huyện xây dựng dự thảo kế hoạch thanh tra để tổng hợp vào kế hoạch thanh tra của tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
  • Thực hiện thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
  • Thực hiện thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của các sở không thành lập cơ quan thanh tra.
  • Thanh tra việc quản lý vốn và tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh làm đại diện chủ sở hữu khi được giao.
  • Thanh tra lại các vụ việc thanh tra hành chính đã có kết luận của Thanh tra sở, Thanh tra huyện nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
  • Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh và quyết định xử lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
  • Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra và tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức thanh tra toàn tỉnh.
• Về công tác tiếp công dân:
  • Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân theo quy định.
  • Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn thư của Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
  • Hướng dẫn nghiệp vụ cho người làm công tác tiếp công dân thuộc sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Về giải quyết khiếu nại, tố cáo:
  • Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
  • Thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo đối với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.
  • Xác minh, báo cáo kết quả xác minh và kiến nghị biện pháp giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khi được giao.
  • Xem xét việc giải quyết tố cáo mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Giám đốc sở đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật để kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết lại.
• Về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực:
  • Thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.
  • Phối hợp với Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trong việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý tham nhũng, tiêu cực.
  • Thanh tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng do người công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương thực hiện.
  • Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương.
  • Thanh tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội theo quy định.
• Các công tác khác: Thực hiện hợp tác quốc tế; nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính, tài sản được giao; phối hợp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra sở, Chánh Thanh tra huyện.

- Cơ cấu tổ chức và biên chế

Cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Bến Tre được quy định tinh gọn, chuyên nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới:

• Lãnh đạo Thanh tra tỉnh: Gồm Chánh Thanh tra và không quá 03 Phó Chánh Thanh tra.
• Các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ (gồm 05 đơn vị):
  • Văn phòng.
  • Phòng thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
  • Phòng thanh tra Kinh tế.
  • Phòng thanh tra Văn hóa - Xã hội.
  • Phòng thanh tra phòng, chống tham nhũng và giám sát, kiểm tra, xử lý sau thanh tra.
• Số lượng cấp phó: Số lượng cấp phó của các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Quản lý biên chế: Chánh Thanh tra tỉnh quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác và phân bổ biên chế công chức của các tổ chức trực thuộc dựa trên tổng biên chế được Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Việc tuyển dụng, bố trí công chức phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn và cơ cấu ngạch công chức.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2024.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 09/2022/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Bến Tre.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.