Quyết định 271/QĐ-UBND.HC năm 2017 của Ủy ban nhân dân Tỉnh Đồng Tháp quy định chi tiết về việc phân công công tác của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Ủy ban nhân dân Tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập cơ chế làm việc rõ ràng, phân định rõ trách nhiệm cá nhân và tập thể, đồng thời bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định phân công nhiệm vụ theo Quyết định này:

- Nguyên tắc phân công và quan hệ công tác giữa các thành viên Ủy ban nhân dân Tỉnh

Nguyên tắc làm việc và mối quan hệ công tác giữa Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Ủy ban nhân dân Tỉnh được quy định cụ thể tại Điều 1 với các nội dung cốt lõi sau:

• Vai trò của Chủ tịch UBND Tỉnh: Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Chủ tịch lãnh đạo toàn diện và điều hành mọi hoạt động của UBND Tỉnh, các thành viên UBND Tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND Tỉnh và Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã. Chủ tịch trực tiếp chỉ đạo các công việc trọng tâm, mang tính chiến lược trên tất cả các lĩnh vực.
• Vai trò của các Phó Chủ tịch UBND Tỉnh: Giúp Chủ tịch theo dõi, chỉ đạo và xử lý các công việc thường xuyên thuộc thẩm quyền của Chủ tịch trong từng lĩnh vực được phân công. Phó Chủ tịch chủ động phối hợp giải quyết các công việc liên quan đến nhau; trường hợp có ý kiến khác nhau thì báo cáo Chủ tịch quyết định.
• Trách nhiệm và quyền hạn của Phó Chủ tịch trong lĩnh vực được phân công: Thay mặt Chủ tịch chỉ đạo các sở, ngành xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chủ trương, pháp luật; chủ trì xử lý các vấn đề phối hợp liên ngành và giải quyết kiến nghị của địa phương, sở, ngành; theo dõi công tác nội bộ của các đơn vị phụ trách.
• Cơ chế ủy nhiệm và điều chỉnh: Khi Chủ tịch vắng mặt, một Phó Chủ tịch sẽ được ủy nhiệm thay mặt điều hành công việc. Trong trường hợp cần thiết hoặc khi Phó Chủ tịch vắng mặt, Chủ tịch trực tiếp hoặc phân công Phó Chủ tịch khác xử lý công việc. Chủ tịch có quyền điều chỉnh phân công công việc giữa các thành viên tùy theo tình hình thực tế.
• Trách nhiệm pháp lý: Mỗi thành viên UBND Tỉnh chịu trách nhiệm cá nhân trước Hội đồng nhân dân Tỉnh, UBND Tỉnh và chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của UBND Tỉnh trước HĐND Tỉnh, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh

Chủ tịch UBND Tỉnh (Bí thư Ban cán sự đảng UBND Tỉnh) trực tiếp lãnh đạo, quản lý toàn diện và phụ trách các lĩnh vực, cơ quan sau:

• Lĩnh vực công tác trực tiếp chỉ đạo: Quốc phòng - an ninh; tư pháp; đối ngoại; cải cách hành chính; thanh tra; phòng, chống tham nhũng; công chức - công vụ; tổ chức bộ máy và công tác cán bộ; công tác tổng hợp; thi hành án dân sự; thông tin và truyền thông; phát triển du lịch.
• Các sở, ngành theo dõi và chỉ đạo trực tiếp: Công an; Quân sự; Biên phòng; Thanh tra; Tư pháp; Nội vụ; Ngoại vụ; Kế hoạch và Đầu tư; Thông tin và Truyền thông; Cục Thống kê; Trung tâm Phát triển Du lịch.
• Các tổ chức phối hợp liên ngành làm Trưởng ban/Chủ tịch: Hội đồng Phát triển kinh tế Tỉnh; Hội đồng Nghĩa vụ quân sự Tỉnh; Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh Tỉnh; Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Tỉnh; Hội đồng Xét chuyển ngạch thanh tra viên Tỉnh; Hội đồng Thẩm định giá đất Tỉnh; Ban Chỉ đạo xây dựng khu vực phòng thủ, phòng không nhân dân và Phòng, chống khủng bố; Ban An toàn Giao thông Tỉnh; Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật nhà nước; Ban Chỉ đạo Thi hành án Dân sự; Ban Chỉ đạo đẩy cách chế độ công vụ, công chức; Ban Chỉ đạo ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin; Ban Chỉ đạo phân giới cắm mốc biên giới Quốc gia Việt Nam - Campuchia; Ban Chỉ đạo địa giới hành chính; Ban Chỉ đạo Phát triển du lịch Tỉnh.
• Nhiệm vụ khác: Chỉ đạo công tác Văn phòng UBND Tỉnh; tiếp công dân định kỳ, đối thoại và giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực phụ trách; giữ mối quan hệ công tác giữa UBND Tỉnh với Tỉnh ủy, các Ban của Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh, HĐND Tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân Tỉnh, Tòa án nhân dân Tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và Bộ Tư lệnh Quân khu 9.

- Phân công nhiệm vụ của Phó Chủ tịch UBND Tỉnh (Phó Bí thư Ban cán sự đảng)

Phó Chủ tịch này chịu trách nhiệm giải quyết công việc của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch khác khi được ủy quyền hoặc khi họ vắng mặt, đồng thời phụ trách các lĩnh vực cụ thể:

• Lĩnh vực công tác phụ trách: Nông nghiệp và nông thôn; kinh tế hợp tác; làng nghề nông thôn; chuỗi ngành hàng theo Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp; tài nguyên và môi trường; nhà ở; phát triển đô thị; khoa học và công nghệ; đầu tư phát triển khu, cụm công nghiệp; đầu tư xây dựng cơ bản (bao gồm dự án ODA và PPP); đa dạng sinh học; giao thông vận tải; quy hoạch đô thị, nông thôn và kiến trúc; kinh tế biên giới; hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phụ trách.
• Các sở, ngành theo dõi và chỉ đạo: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Tài nguyên và Môi trường; Xây dựng; Giao thông vận tải; Khoa học và Công nghệ; các Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình (Giao thông, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Dân dụng và Công nghiệp); Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất Tỉnh; Vườn Quốc gia Tràm Chim.
• Các tổ chức phối hợp liên ngành làm Trưởng ban/Chủ tịch: Hội đồng Khoa học và Công nghệ Tỉnh; Ban Chỉ đạo Quy hoạch, bố trí dân cư và thực hiện chính sách về nhà ở Tỉnh; Ban Chỉ đạo Ứng phó với biến đổi khí hậu - Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn; Ban Chỉ đạo An toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ và Bảo vệ, phòng chống cháy rừng; Ban Chỉ đạo Tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế; Ban Chỉ đạo thực hiện Dự án phát triển đô thị và cấp thoát nước thành phố Cao Lãnh; Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và Tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
• Nhiệm vụ khác: Thực hiện đối thoại, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực phụ trách; giữ mối quan hệ phối hợp với Hội Nông dân Việt Nam Tỉnh, Liên minh Hợp tác xã Tỉnh, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Tỉnh và các hội nghề nghiệp liên quan.

- Phân công nhiệm vụ của Phó Chủ tịch UBND Tỉnh (Ủy viên Ban cán sự đảng phụ trách Kinh tế - Tài chính)

Phó Chủ tịch phụ trách khối kinh tế tổng hợp và tài chính có các nhiệm vụ cụ thể sau:

• Lĩnh vực công tác phụ trách: Tài chính; ngân hàng; công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp; phát triển doanh nghiệp; thương mại - dịch vụ; phát triển sản xuất, kinh doanh tại các khu, cụm công nghiệp; xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch; doanh nghiệp nhà nước và tư nhân.
• Các sở, ngành theo dõi và chỉ đạo: Tài chính; Công Thương; Ngân hàng Nhà nước Tỉnh; Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch và Đầu tư; Ban Quản lý các Khu kinh tế Tỉnh; Cục Thuế; Cục Hải quan; Kho bạc Nhà nước Tỉnh; Quỹ Đầu tư Phát triển Tỉnh; các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh.
• Các tổ chức phối hợp liên ngành làm Trưởng ban/Chủ tịch: Hội đồng Xổ số kiến thiết Tỉnh; Ban Chỉ đạo Hội nhập quốc tế Tỉnh; Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, chống hàng giả và gian lận thương mại Tỉnh (Ban Chỉ đạo 389 Tỉnh).
• Nhiệm vụ khác: Thực hiện đối thoại, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và tổ chức liên quan đến lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Phân công nhiệm vụ của Phó Chủ tịch UBND Tỉnh (Ủy viên Ban cán sự đảng phụ trách Văn hóa - Xã hội)

Phó Chủ tịch phụ trách khối văn hóa - xã hội có trách nhiệm chỉ đạo các lĩnh vực mang tính an sinh xã hội và nhân văn:

• Lĩnh vực công tác phụ trách: Giáo dục và đào tạo; y tế, dân số và chăm sóc sức khỏe nhân dân; bảo hiểm y tế; bảo hiểm xã hội; tôn giáo; thi đua - khen thưởng; văn thư - lưu trữ; thanh niên; dân vận chính quyền; giáo dục pháp luật; hộ tịch, kết hôn với người nước ngoài; lao động - việc làm, giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội; bảo vệ trẻ em; bình đẳng giới; văn hóa, thể dục - thể thao.
• Các sở, ngành theo dõi và chỉ đạo: Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Lao động, Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ngân hàng Chính sách Xã hội chi nhánh Tỉnh; Bảo hiểm Xã hội Tỉnh; Đài Phát thanh Truyền hình; Trường Cao đẳng Y tế; Trường Cao đẳng Cộng đồng.
• Các tổ chức phối hợp liên ngành làm Trưởng ban/Chủ tịch: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Tỉnh; Hội đồng Giáo dục và Phát triển nhân lực Tỉnh; Ban Chỉ đạo thực hiện chế độ, chính sách đối với Người có công với cách mạng Tỉnh; Ban Đại diện Hội đồng Quản trị Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Tỉnh; Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình việc làm và giảm nghèo Tỉnh; Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Tỉnh; Ban Chỉ đạo phong rào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" Tỉnh; Ban Chỉ đạo Chăm sóc và Bảo vệ sức khỏe nhân dân Tỉnh; Ban Chỉ đạo Vận động hiến máu tình nguyện Tỉnh; Ban Điều hành Bảo vệ trẻ em Tỉnh; Giám đốc Ban Quản lý Dự án Bạn hữu trẻ em Tỉnh.
• Nhiệm vụ khác: Đối thoại, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực phụ trách; giữ mối quan hệ phối hợp giữa UBND Tỉnh với Liên đoàn Lao động Tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Tỉnh, Hội Liên hiệp Thanh niên Tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Tỉnh, Hội Cựu chiến binh Tỉnh, Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị Tỉnh, Liên hiệp Hội Văn học nghệ thuật Tỉnh, Trường Đại học Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp và các tổ chức xã hội cấp tỉnh.

- Phân công nhiệm vụ của các Ủy viên Ủy ban nhân dân Tỉnh

Quyết định phân định rõ 20 Ủy viên UBND Tỉnh phụ trách các sở, ngành và lĩnh vực chuyên môn tương ứng:

• Danh sách các Ủy viên phụ trách:
  1. Ủy viên phụ trách Công an.
  2. Ủy viên phụ trách Quân sự.
  3. Ủy viên phụ trách Nội vụ.
  4. Ủy viên phụ trách Văn phòng.
  5. Ủy viên phụ trách Ngoại vụ.
  6. Ủy viên phụ trách Thanh tra.
  7. Ủy viên phụ trách Tư pháp.
  8. Ủy viên phụ trách Kế hoạch và Đầu tư.
  9. Ủy viên phụ trách Công Thương.
  10. Ủy viên phụ trách Tài chính.
  11. Ủy viên phụ trách Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
  12. Ủy viên phụ trách Xây dựng.
  13. Ủy viên phụ trách Giao thông vận tải.
  14. Ủy viên phụ trách Tài nguyên và Môi trường.
  15. Ủy viên phụ trách Giáo dục và Đào tạo.
  16. Ủy viên phụ trách Lao động, Thương binh và Xã hội.
  17. Ủy viên phụ trách Y tế.
  18. Ủy viên phụ trách Thông tin và Truyền thông.
  19. Ủy viên phụ trách Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
  20. Ủy viên phụ trách Khoa học và Công nghệ.
• Trách nhiệm chung của các Ủy viên: Ngoài việc đứng đầu và quản lý toàn diện ngành, lĩnh vực được giao, các Ủy viên chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các đề án, dự án thuộc lĩnh vực phụ trách và tham mưu thực hiện các công việc khác theo sự phân công, ủy nhiệm của Chủ tịch UBND Tỉnh.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Điều 3 của Quyết định quy định rõ về hiệu lực pháp lý và trách nhiệm thi hành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Thay thế văn bản: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 69/QĐ-UBND-HC ngày 16 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về phân công công tác trước đó.
• Trách nhiệm thi hành: Các Thành viên Ủy ban nhân dân Tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc Tỉnh chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.