Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định kèm theo Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 18/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh. Văn bản này tập trung vào việc kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Trà Vinh nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 18/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Trà Vinh.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 30 tháng 8 năm 2018.
• Đối tượng chịu tác động trực tiếp: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Trà Vinh.

- Sửa đổi chức năng tham mưu và quản lý nhà nước

Quyết định thực hiện sửa đổi Khoản 1 Điều 2 của Quy định cũ, xác định rõ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Trà Vinh là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. Cơ quan này có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước trên các lĩnh vực trọng yếu bao gồm:

• Lao động, việc làm và tiền lương, tiền công.
• Giáo dục nghề nghiệp (trừ lĩnh vực sư phạm).
• Bảo hiểm xã hội bao gồm các loại hình: bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm thất nghiệp.
• An toàn lao động và các chính sách đối với người có công.
• Bảo trợ xã hội, giảm nghèo, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới.
• Phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Quy định chi tiết về nhiệm vụ trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp

Nội dung sửa đổi tại Khoản 6 Điều 3 tập trung làm rõ thẩm quyền và trách nhiệm của Sở trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp (ngoại trừ lĩnh vực sư phạm) với các nhiệm vụ cụ thể:

• Tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển giáo dục nghề nghiệp tại địa phương sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục nghề nghiệp; áp dụng tiêu chuẩn đối với giáo viên và cán bộ quản lý; giám sát quy chế tuyển sinh, thi, kiểm tra, công nhận tốt nghiệp và cấp phát văn bằng, chứng chỉ nghề.
• Thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh, sinh viên học nghề; quản lý công tác đánh giá và cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia theo phân cấp; thực hiện cấp hoặc thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp theo thẩm quyền.
• Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý và nhà giáo; chủ trì tổ chức hội giảng nhà giáo giáo dục nghề nghiệp, hội thi thiết bị dạy nghề tự làm cấp tỉnh và các phong trào, hội thi liên quan đến học sinh, sinh viên học nghề.

- Quy định chi tiết về nhiệm vụ trong lĩnh vực trẻ em

Khoản 12 Điều 3 được sửa đổi nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ và chăm sóc trẻ em:

• Hướng dẫn và trực tiếp tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, mô hình, dự án chuyên biệt về trẻ em trên địa bàn tỉnh.
• Tổ chức hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện quyền trẻ em, các chế độ chính sách liên quan; thúc đẩy phong trào xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.
• Trực tiếp quản lý và điều hành việc sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em của tỉnh Trà Vinh đúng quy định pháp luật.

- Điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở

Quyết định mang đến những thay đổi quan trọng trong cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Trà Vinh, phân định rõ giữa các phòng chuyên môn và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc:

• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc Sở bao gồm: Văn phòng; Thanh tra; Phòng Người có công; Phòng Lao động - Việc làm và Giáo dục Nghề nghiệp; Phòng Bảo trợ xã hội - Trẻ em và Bình đẳng giới; Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội. Trong đó, Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội được quy định có Chi cục trưởng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng.
• Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở bao gồm: Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Trà Vinh; Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Trà Vinh; Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh; Trường Trung cấp nghề dân tộc nội trú tỉnh Trà Vinh. Quyết định giới hạn số lượng cấp phó tại các đơn vị sự nghiệp công lập này là không quá 02 người trên một đơn vị.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2018.
• Trách nhiệm thi hành thuộc về Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.