Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về phân cấp quản lý, khai thác, bảo trì công trình đường bộ (kèm theo Quyết định số 34/2018/QĐ-UBND) và Quy định về nhiệm vụ quản lý, khai thác công trình thủy lợi, đê, kè bảo vệ bờ (kèm theo Quyết định số 33/2020/QĐ-UBND). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc làm rõ thẩm quyền, phân định rõ ràng trách nhiệm quản lý các công trình hạ tầng giao thông và thủy lợi, đặc biệt là hệ thống kè biển, kè đường bộ trên địa bàn thành phố.

Sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ (Sửa đổi Quyết định số 34/2018/QĐ-UBND)

Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND đã tập trung làm rõ các khái niệm liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và phân định lại thẩm quyền quản lý đối với một số tuyến đường trọng điểm ven biển:

• Bổ sung và làm rõ khái niệm về công trình đường bộ: Công trình đường bộ được định nghĩa bao gồm hệ thống đường ô tô, đường đô thị, đường nông thôn, các loại cầu (cầu đường bộ, cầu bộ hành, cầu treo dân sinh), hầm đường bộ, hầm đi bộ, bãi đỗ xe, hệ thống đèn tín hiệu, cống bể cáp ngầm, camera giám sát giao thông, biển báo, vạch kẻ đường, rào chắn, dải phân cách, kè bảo vệ công trình đường bộ, kè đa mục tiêu và các thiết bị phụ trợ khác.
• Định nghĩa cụ thể về các loại kè:
  • Kè bảo vệ công trình đường bộ: Là công trình kè chống xói lở nhằm bảo vệ nền đường và chỉnh trị dòng nước, nằm trong hoặc tiếp giáp với phạm vi đất dành cho đường bộ.
  • Kè đa mục tiêu: Là công trình kết hợp giữa việc bảo vệ công trình đường bộ và bảo vệ bờ.
• Phân cấp quản lý thực tế tại khu vực ven biển: Giao Ban Quản lý Bán đảo Sơn Trà và các bãi biển du lịch Đà Nẵng trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý, bảo trì vỉa hè, kè bảo vệ công trình đường bộ và kè đa mục tiêu phía Đông của các tuyến đường huyết mạch bao gồm: đường Hoàng Sa (đoạn từ Lê Văn Lương đến Nguyễn Huy Chương), đường Võ Nguyên Giáp và đường Trường Sa.

Sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý, khai thác công trình thủy lợi, đê và kè bảo vệ bờ (Sửa đổi Quyết định số 33/2020/QĐ-UBND)

Nhằm đảm bảo sự thống nhất trong công tác quản lý nhà nước giữa ngành nông nghiệp và ngành giao thông vận tải, quyết định thực hiện điều chỉnh nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn:

• Trách nhiệm của cơ quan chủ trì: Thực hiện chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị và địa phương liên quan tiến hành rà soát, lập danh mục phân loại cụ thể đối với các công trình thủy lợi, công trình kè bảo vệ bờ, kè bảo vệ công trình đường bộ và kè đa mục tiêu để trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt chính thức.
• Trách nhiệm phối hợp: Các đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc rà soát, phân loại hệ thống kè bảo vệ công trình đường bộ và kè đa mục tiêu theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng 10 năm 2021.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc các Sở: Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Đà Nẵng; Chủ tịch UBND các quận, huyện, phường, xã cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.