Quyết định số 2804/QĐ-UBND năm 2013 do Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành nhằm thành lập Đoàn thẩm định cấp tỉnh để tiến hành thẩm định, xét công nhận các xã đạt chuẩn nông thôn mới đợt II năm 2013. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy nhân sự chuyên trách, xác định rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong việc đánh giá khách quan, chính xác kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

- Thành phần nhân sự của Đoàn thẩm định cấp tỉnh

Đoàn thẩm định quy tụ lãnh đạo chủ chốt từ các sở, ban, ngành liên quan trực tiếp đến các tiêu chí nông thôn mới, cụ thể bao gồm:

• Trưởng đoàn: Ông Nguyễn Hữu Rong, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình.
• Phó Trưởng đoàn: Ông Nguyễn Xuân Dương, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, kiêm Chánh Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới cấp tỉnh.
• Các thành viên đại diện lãnh đạo các Sở, ngành: Bao gồm Phó Giám đốc các Sở: Xây dựng, Giao thông Vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Công Thương, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Nội vụ, Lao động Thương binh và Xã hội; Phó Giám đốc Công an tỉnh; Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh; đại diện Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi; và Phó Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn (đóng vai trò Thư ký).

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Đoàn thẩm định

Đoàn thẩm định có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn mang tính liên ngành để đánh giá toàn diện các tiêu chí nông thôn mới:

• Căn cứ pháp lý thẩm định: Thực hiện việc đánh giá dựa trên Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới (theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 và Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ), Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cùng Quyết định số 1479/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình.
• Phạm vi thẩm định: Tiến hành thẩm định thực tế và hồ sơ đề nghị công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới do Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trình lên.
• Phân công trách nhiệm cá nhân: Mỗi thành viên Đoàn thẩm định chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện về kết quả thẩm định đối với các tiêu chí thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của Sở, ngành mình phụ trách, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng đoàn phân công.
• Tổng hợp và báo cáo: Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động chi tiết; tổng hợp toàn bộ kết quả thẩm định thực tế để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ra quyết định chính thức công nhận các xã đạt chuẩn nông thôn mới.

- Cơ chế hoạt động và nguồn kinh phí bảo đảm

Để đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả hoạt động, Quyết định quy định rõ phương thức vận hành của Đoàn:

• Sử dụng con dấu: Trưởng Đoàn thẩm định được phép sử dụng con dấu của Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Bình trong quá trình chỉ đạo, điều hành các công việc thuộc phạm vi trách nhiệm được giao.
• Chế độ làm việc: Các thành viên của Đoàn thẩm định hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chuyên môn.
• Nguồn kinh phí hoạt động: Kinh phí phục vụ cho công tác thẩm định được chi trả từ nguồn kinh phí hoạt động hàng năm của Ban Chỉ đạo Xây dựng nông thôn mới tỉnh (được giao cho Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh quản lý) và các chế độ tài chính hiện hành khác.

- Điều khoản thi hành và thời hạn hoạt động

Quyết định cũng xác định rõ thời hạn tồn tại và trách nhiệm thi hành của các tổ chức, cá nhân liên quan:

• Thời hạn hoạt động: Đoàn thẩm định là tổ chức liên ngành có tính chất nhiệm vụ cụ thể, sẽ tự giải thể sau khi hoàn thành toàn bộ nội dung công việc thẩm định và trình công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới đợt II năm 2013.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chánh Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới cấp tỉnh và các cá nhân có tên trong danh sách thành viên chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.