Giới thiệu chung về Quyết định 2847/QĐ-UBND

Quyết định 2847/QĐ-UBND ban hành Quy chế hoạt động của Ban Quản lý Khu vực phát triển đô thị tỉnh Thừa Thiên Huế. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 02 năm 2015. Văn bản quy định chi tiết về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác của Ban Quản lý nhằm đảm bảo hiệu quả quản lý, đầu tư và phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế, Thủ trưởng các cơ quan liên quan và Trưởng ban Ban Quản lý Khu vực phát triển đô thị.

Vị trí pháp lý và Chức năng hoạt động của Ban Quản lý

• Vị trí pháp lý: Ban Quản lý Khu vực phát triển đô thị tỉnh Thừa Thiên Huế là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Thừa Thiên Huế, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động theo quy định của pháp luật.
• Tên giao dịch đối ngoại: Ban có tên giao dịch đối ngoại chính thức là "MANAGEMENT BOARD OF URBAN DEVELOPMENT AREA OF THUA THIEN HUE PROVINCE".
• Chức năng chính: Ban có chức năng giúp UBND tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện một số nhiệm vụ quản lý đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị được giao; trực tiếp quản lý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc các nguồn vốn khác do UBND tỉnh giao.
• Chế độ làm việc: Ban hoạt động theo chế độ thủ trưởng. Trưởng ban là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh và pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban.

Cơ cấu tổ chức và Nhân sự của Ban Quản lý

• Sự điều chỉnh linh hoạt: Tổ chức bộ máy và nhân sự của Ban được điều chỉnh phù hợp theo từng giai đoạn phát triển của các khu vực phát triển đô thị và theo các nhiệm vụ khác được UBND tỉnh giao. Mục tiêu là đáp ứng tối đa yêu cầu quản lý, đầu tư xây dựng hiệu quả các dự án đô thị.
• Quản lý phòng chuyên môn: Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ chịu sự quản lý trực tiếp của Trưởng ban và các Phó Trưởng ban theo lĩnh vực phân công. Đồng thời, các phòng này nhận được sự hướng dẫn, hỗ trợ và phối hợp chuyên môn từ các sở, ban, ngành liên quan.
• Thẩm quyền của Trưởng ban: Trưởng ban có trách nhiệm quy định nhiệm vụ cụ thể cho từng phòng chuyên môn; xây dựng nội quy, quy chế làm việc nội bộ nhằm tối ưu hóa quy trình giải quyết công việc và đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính. Trưởng ban cũng có thẩm quyền quyết định thành lập các loại hình tổ chức cần thiết để triển khai dự án theo đúng quy định pháp luật.

Quan hệ công tác của Ban Quản lý Khu vực phát triển đô thị

Quy chế xác định rõ mối quan hệ phối hợp đa chiều giữa Ban Quản lý với các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan:

• Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế: Ban chịu sự quản lý trực tiếp và toàn diện của UBND tỉnh. Ban có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Ban đóng vai trò là đầu mối kết nối, giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các dự án trong khu vực phát triển đô thị giữa nhà đầu tư với UBND tỉnh.
• Đối với các sở, ngành chuyên môn: Mối quan hệ này là quan hệ phối hợp và trao đổi thông tin. Ban phối hợp chặt chẽ với các sở để giải quyết các vấn đề quản lý nhà nước chuyên ngành, hỗ trợ chủ đầu tư triển khai dự án đúng luật. Ban chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ trực tiếp từ Sở Xây dựng và các sở quản lý chuyên ngành khác.
• Đối với chính quyền địa phương (UBND cấp huyện, thị xã, thành phố Huế): Đây là mối quan hệ phối hợp hành chính. Ban có trách nhiệm thông báo và phối hợp với địa phương về quy hoạch, kế hoạch đầu tư, xây dựng hạ tầng. Ngược lại, UBND cấp huyện có trách nhiệm quản lý hành chính, an ninh trật tự, thực hiện giải phóng mặt bằng, tái định cư, kiểm tra giám sát quy hoạch và tiếp nhận bàn giao các công trình hạ tầng sau khi hoàn thành.
• Đối với các nhà đầu tư: Ban có trách nhiệm tạo môi trường đầu tư thuận lợi, công khai minh bạch quy hoạch, kế hoạch, thủ tục hành chính, thời gian giải quyết, phí và lệ phí. Ban thực hiện vai trò hướng dẫn, giám sát hoạt động của nhà đầu tư và kiến nghị UBND tỉnh xử lý các vướng mắc, sai phạm vượt thẩm quyền.

Điều khoản thi hành và sửa đổi quy chế

• Phạm vi áp dụng: Quy chế này áp dụng bắt buộc đối với Ban Quản lý Khu vực phát triển đô thị tỉnh Thừa Thiên Huế, các sở, ban, ngành và UBND các địa phương có liên quan trên địa bàn tỉnh.
• Giải quyết vướng mắc: Quy chế gồm có 04 Chương và 14 Điều. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế, Trưởng ban có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan để trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh.
• Xử lý các vấn đề phát sinh khác: Đối với những nội dung không được quy định trực tiếp trong Quy chế này, Trưởng ban căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành có liên quan để tổ chức thực hiện một cách hợp pháp.