QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC KHUYẾN NÔNG CƠ SỞ VÀ CHẾ ĐỘ CHO KHUYẾN NÔNG VIÊN TỈNH PHÚ THỌ

1. Thông tin chung về văn bản

Quyết định số 2942/QĐ-UB (còn được ghi nhận là 2942/1999/CT-UB) do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành ngày 03 tháng 11 năm 1999, có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 11 năm 1999. Văn bản này ban hành kèm theo Quy định về tổ chức khuyến nông cơ sở và các chính sách, chế độ đãi ngộ đối với lực lượng khuyến nông viên trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

2. Nhiệm vụ của Tổ khuyến nông cơ sở (Điều 5)

Tổ khuyến nông cơ sở (KNCS) có các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

• Tiếp nhận và chuyển giao kỹ thuật: Tiếp nhận các tiến bộ kỹ thuật nông nghiệp và hướng dẫn chuyên môn từ Trạm khuyến nông huyện hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Trực tiếp hướng dẫn nông dân ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, kinh tế vào sản xuất nông - lâm nghiệp và thủy sản.
• Xây dựng mô hình và tuyên truyền: Xây dựng các mô hình trình diễn; tổ chức cho nông dân tham quan, học tập các mô hình sản xuất kinh doanh giỏi; tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật, phổ biến chính sách nông nghiệp và thông tin thị trường.
• Hướng dẫn và tham mưu: Hướng dẫn hoạt động cho các nhóm khuyến nông tại khu dân cư; lập chương trình công tác khuyến nông hàng vụ, hàng năm và tham mưu cho UBND cấp xã chỉ đạo thực hiện cũng như quản lý nhà nước về nông - lâm nghiệp trên địa bàn.

3. Tiêu chuẩn, tuyển chọn và bãi miễn khuyến nông viên (Điều 6, 7, 8)

Tiêu chuẩn tuyển chọn:

• Khuyến nông viên chuyên trách: Có trình độ từ trung cấp nông lâm nghiệp trở lên; là người sản xuất giỏi, giàu kinh nghiệm, gắn bó và có uy tín với nông dân; nhiệt tình, có khả năng thuyết phục; có khả năng tiếp thu khoa học kỹ thuật, xây dựng mô hình trình diễn; có sức khỏe và năng lực quản lý, tham mưu.
• Khuyến nông viên không chuyên trách: Vận dụng các tiêu chuẩn của khuyến nông viên chuyên trách. Về trình độ văn hóa yêu cầu từ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên và bắt buộc phải là người sản xuất giỏi.

Quy trình tuyển chọn và công nhận:

• Hội nghị khu dân cư giới thiệu người tham gia.
• Đưa ra Hội nghị liên tịch cấp xã (gồm Đảng ủy, UBND, các đoàn thể, Trưởng khu dân cư) thông qua.
• UBND cấp xã ra quyết định công nhận. Đối với khuyến nông viên chuyên trách, trước khi ban hành quyết định phải có văn bản thỏa thuận của Trạm Khuyến nông huyện (hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với thành phố Việt Trì và thị xã Phú Thọ) và gửi quyết định báo cáo UBND cấp huyện. Ưu tiên Trưởng khu dân cư tham gia làm khuyến nông viên không chuyên trách.
• Đối với các thành viên thuộc Nhóm khuyến nông tại khu dân cư do Trưởng khu dân cư lựa chọn.

Chế độ bãi miễn:

Nếu khuyến nông viên (chuyên trách hoặc không chuyên trách) xếp loại kết quả công tác loại C trong 2 vụ liên tục (tương đương 1 năm), UBND cấp xã sẽ ra quyết định bãi miễn. Việc bãi miễn khuyến nông viên chuyên trách phải có văn bản thỏa thuận trước của Trạm Khuyến nông huyện hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

4. Chính sách, chế độ phụ cấp và đào tạo (Điều 9, 10, 11, 12)

Cơ chế chi trả phụ cấp:

• Phụ cấp được chi trả căn cứ vào kết quả đánh giá, xếp loại công tác hàng tháng, hàng vụ theo hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Khuyến nông viên chuyên trách: Do ngân sách tỉnh ủy nhiệm cho ngân sách huyện chi trả. Phòng Tài chính cấp phát qua Trạm Khuyến nông huyện (hoặc Phòng NN&PTNT) để chi trả hàng tháng.
• Khuyến nông viên không chuyên trách: Chi trả hàng vụ từ Quỹ khuyến nông cơ sở.
• Thành viên khác thuộc Nhóm khuyến nông khu dân cư: Thu nhập dựa trên kết quả dịch vụ trực tiếp với hộ nông dân.

Mức phụ cấp cụ thể:

• Khuyến nông viên chuyên trách (hàng tháng):
  • Tổ trưởng: Loại A hưởng 150.000 đồng/tháng; Loại B hưởng 120.000 đồng/tháng; Loại C hưởng 100.000 đồng/tháng.
  • Tổ phó (đối với xã có 2 khuyến nông viên chuyên trách): Loại A hưởng 120.000 đồng/tháng; Loại B hưởng 100.000 đồng/tháng; Loại C hưởng 84.000 đồng/tháng.
• Khuyến nông viên không chuyên trách (hàng vụ - 6 tháng):
  • Loại A: 300.000 đồng/6 tháng.
  • Loại B: 255.000 đồng/6 tháng.
  • Loại C: 210.000 đồng/6 tháng.

Chính sách đào tạo, tập huấn:

• Trường hợp đặc biệt khuyến nông viên chuyên trách chưa có bằng trung cấp nông lâm nghiệp sẽ được cử đi học tại trường Trung học nông lâm nghiệp tỉnh (thời gian 6 tháng, chia làm 2 năm, mỗi năm 3 tháng). Trong thời gian đi học, không hưởng phụ cấp khuyến nông mà hưởng chế độ cán bộ xã đi học theo quy định hiện hành.
• Hàng năm, khuyến nông viên được tham dự các lớp tập huấn khuyến nông, được giữ nguyên mức phụ cấp và hưởng chế độ đài thọ từ cơ quan tổ chức tập huấn.

5. Xây dựng và quản lý Quỹ khuyến nông cơ sở (Điều 13, 14)

Tất cả các xã bắt buộc phải thành lập Quỹ khuyến nông cơ sở. Quỹ được hình thành từ các nguồn:

• Trích 50% giá trị lợi nhuận hàng năm từ quỹ đất 5%.
• Tài trợ từ ngân sách cấp huyện/thành/thị (nếu có) và tổ chức khuyến nông các cấp.
• Tài trợ của các tổ chức, đơn vị kinh doanh, tổ chức từ thiện.
• Trích 5% giá trị sản lượng tăng thêm nhờ áp dụng tiến bộ kỹ thuật khuyến nông.

Quản lý và sử dụng quỹ: UBND cấp xã phải lập sổ sách quản lý riêng Quỹ khuyến nông. Quỹ chỉ dùng để chi cho các hoạt động khuyến nông và chi trả phụ cấp cho khuyến nông viên không chuyên trách. Mọi khoản thu chi phải quyết toán và công khai tài chính 6 tháng, 1 năm theo Quy chế dân chủ cơ sở. Kết dư quỹ được chuyển sang năm sau, nghiêm cấm sử dụng vào mục đích khác.

6. Phân bổ tổ chức khuyến nông cơ sở trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

Theo danh sách đính kèm Quyết định 2942/QĐ-UB, toàn tỉnh Phú Thọ thực hiện triển khai thành lập Tổ khuyến nông cơ sở và bố trí nhân sự tại 12 đơn vị hành chính cấp huyện như sau:

• Thành phố Việt Trì: 11 xã/phường thành lập KNCS (9 xã cử 1 chuyên trách, 2 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 13 chuyên trách.
• Thị xã Phú Thọ: 4 xã thành lập KNCS (3 xã cử 1 chuyên trách, 1 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 5 chuyên trách.
• Huyện Lâm Thao: 17 xã thành lập KNCS (11 xã cử 1 chuyên trách, 6 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 23 chuyên trách.
• Huyện Phù Ninh: 21 xã thành lập KNCS (11 xã cử 1 chuyên trách, 10 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 31 chuyên trách.
• Huyện Thanh Ba: 26 xã thành lập KNCS (18 xã cử 1 chuyên trách, 8 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 34 chuyên trách.
• Huyện Hạ Hòa: 33 xã thành lập KNCS (13 xã cử 1 chuyên trách, 20 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 53 chuyên trách.
• Huyện Đoan Hùng: 27 xã thành lập KNCS (7 xã cử 1 chuyên trách, 20 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 47 chuyên trách.
• Huyện Sông Thao: 31 xã thành lập KNCS (19 xã cử 1 chuyên trách, 12 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 43 chuyên trách.
• Huyện Yên Lập: 17 xã thành lập KNCS (17 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 34 chuyên trách.
• Huyện Thanh Sơn: 40 xã thành lập KNCS (40 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 80 chuyên trách.
• Huyện Tam Nông: 20 xã thành lập KNCS (14 xã cử 1 chuyên trách, 6 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 26 chuyên trách.
• Huyện Thanh Thủy: 15 xã thành lập KNCS (8 xã cử 1 chuyên trách, 7 xã cử 2 chuyên trách); Tổng số: 22 chuyên trách.

Tổng cộng toàn tỉnh: Có 262/270 xã, phường, thị trấn thành lập Tổ khuyến nông cơ sở (gồm 113 xã cử 1 cán bộ và 149 xã cử 2 cán bộ), với tổng số 411 khuyến nông viên chuyên trách được phê duyệt.

7. Tổ chức thực hiện (Điều 15, 16)

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết các nội dung về đánh giá xếp loại, chi trả phụ cấp, chế độ đào tạo, trích lập quỹ khuyến nông và quyết toán tài chính. Trong quá trình vận hành, nếu có phát sinh vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.