Giới thiệu chung về Quyết định 2975/QĐ-UBND

Quyết định số 2975/QĐ-UBND năm 2023 được ban hành nhằm quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, nguồn tài chính cũng như trách nhiệm tổ chức thực hiện của Trung tâm Pháp y tỉnh Bình Định. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, thay thế cho các quy định cũ nhằm kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác giám định pháp y trên địa bàn tỉnh Bình Định, đáp ứng yêu cầu của các cơ quan tiến hành tố tụng và nhu cầu của người dân.

Vị trí và chức năng của Trung tâm Pháp y tỉnh Bình Định

Trung tâm Pháp y tỉnh Bình Định được xác định rõ ràng về mặt pháp lý và cơ chế quản lý như sau:

• Vị trí pháp lý: Là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Bình Định. Trung tâm có tư cách pháp nhân, có trụ sở làm việc, con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước cũng như Ngân hàng theo quy định của pháp luật để chủ động thực hiện các giao dịch tài chính.
• Cơ chế quản lý: Trung tâm chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp và toàn diện về mặt tổ chức, hoạt động, nguồn lực từ Sở Y tế tỉnh Bình Định. Về mặt chuyên môn, nghiệp vụ pháp y, Trung tâm chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra của Bộ Y tế và Viện Pháp y Quốc gia. Đồng thời, Trung tâm chịu sự quản lý nhà nước của Sở Tư pháp tỉnh Bình Định đối với công tác giám định tư pháp nhằm bảo đảm việc tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật liên quan.
• Chức năng cốt lõi: Tổ chức thực hiện các hoạt động giám định pháp y trên địa bàn tỉnh; thực hiện nghiên cứu khoa học và tham gia vào công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn trong lĩnh vực pháp y.

Nhiệm vụ chi tiết của Trung tâm Pháp y tỉnh

Trung tâm Pháp y tỉnh Bình Định thực hiện các nhóm nhiệm vụ chuyên môn và quản lý hành chính đa dạng, bao gồm:

• Thực hiện giám định pháp y: Tiến hành giám định và giám định lại tổn thương cơ thể do chấn thương hoặc các nguyên nhân khác; giám định sự xâm phạm thân thể phục vụ hoạt động tố tụng; giám định giới tính; giám định và giám định lại tử thi, hài cốt. Ngoài ra, Trung tâm tham gia giám định các trường hợp tử vong do thiên tai, thảm họa trong và ngoài nước theo chỉ đạo; thực hiện giám định trên hồ sơ và các trường hợp giám định khác theo trưng cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hoặc theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật.
• Tham gia các hoạt động phối hợp liên ngành: Tham gia vào Hội đồng thi hành án tử hình của tỉnh; thực hiện xác định chết não phục vụ cho công tác hiến, lấy, ghép mô và bộ phận cơ thể người theo quy định.
• Nghiên cứu khoa học và đào tạo: Nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào chuyên ngành pháp y; tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn kỹ thuật pháp y và đóng vai trò là cơ sở thực hành cho các cơ sở đào tạo nhân lực y tế của địa phương và Trung ương.
• Cung cấp dịch vụ y tế: Thực hiện các dịch vụ y tế theo nhu cầu xã hội khi có đủ điều kiện và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.
• Quản lý nội bộ: Quản lý đội ngũ viên chức, người lao động; quản lý tài chính, tài sản được giao theo đúng quy định pháp luật.
• Thông tin, báo cáo và hợp tác: Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về hoạt động giám định pháp y gửi Sở Y tế, Sở Tư pháp và Viện Pháp y Quốc gia; quản lý, thực hiện các đề án, dự án, chương trình y tế quốc gia và hợp tác quốc tế được giao.

Quyền hạn của Trung tâm Pháp y tỉnh

Để bảo đảm hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, Trung tâm Pháp y tỉnh được trao các quyền hạn cụ thể sau:

• Được quyền đề nghị các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh phối hợp, hỗ trợ về chuyên môn nghiệp vụ và cho phép sử dụng trang thiết bị y tế phục vụ công tác giám định pháp y.
• Được mời các chuyên gia, người giám định theo vụ việc tham gia và sử dụng các kết luận chuyên môn của họ trong quá trình thực hiện giám định.
• Yêu cầu cơ quan trưng cầu hoặc người yêu cầu giám định cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin, tài liệu cần thiết liên quan đến đối tượng giám định.
• Có quyền từ chối thực hiện giám định pháp y trong trường hợp không có đủ các điều kiện cần thiết để bảo đảm tính chính xác, khách quan của kết quả giám định.
• Được nhận tạm ứng chi phí giám định tư pháp khi tiếp nhận trưng cầu, yêu cầu và được thanh toán đầy đủ, kịp thời các chi phí giám định khi bàn giao kết quả.

Cơ cấu tổ chức và nhân sự

Cơ cấu tổ chức của Trung tâm được thiết kế tinh gọn, bảo đảm tính chuyên môn hóa cao:

• Ban Lãnh đạo: Gồm Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc. Yêu cầu bắt buộc là Giám đốc và Phó Giám đốc phụ trách chuyên môn giám định phải là giám định viên pháp y. Giám đốc là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện trước Giám đốc Sở Y tế và trước pháp luật. Các Phó Giám đốc giúp việc và chịu trách nhiệm về các lĩnh vực được phân công. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động các chức danh lãnh đạo này thực hiện theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Các tổ chức cấu thành: Trung tâm gồm có 01 phòng chức năng và 01 khoa chuyên môn là Phòng Hành chính - Kế hoạch và Khoa Giám định.
• Số lượng người làm việc (biên chế): Do Giám đốc Sở Y tế quyết định phân bổ trong tổng số biên chế sự nghiệp của Sở Y tế được Chủ tịch UBND tỉnh giao. Hằng năm, Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm xây dựng đề án vị trí việc làm, cơ cấu chức danh nghề nghiệp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc tuyển dụng, quản lý viên chức và lao động hợp đồng phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành.

Nguồn tài chính của Trung tâm

Nguồn tài chính để bảo đảm hoạt động của Trung tâm Pháp y tỉnh Bình Định được hình thành từ các nguồn sau:

• Ngân sách nhà nước cấp: Bao gồm kinh phí chi thường xuyên theo định mức; kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ; kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án đối ứng, tinh giản biên chế, đào tạo bồi dưỡng cán bộ và các dịch vụ sự nghiệp công chưa có định mức kinh tế - kỹ thuật.
• Nguồn thu sự nghiệp: Các khoản thu từ hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị theo quy định.
• Nguồn viện trợ, tài trợ: Các khoản tài trợ hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
• Các nguồn thu hợp pháp khác: Theo quy định của pháp luật hiện hành.

Tổ chức thực hiện và Điều khoản thi hành

Quy định về trách nhiệm triển khai và hiệu lực pháp lý của Quyết định:

• Trách nhiệm của Giám đốc Trung tâm Pháp y tỉnh: Xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của đơn vị; sắp xếp, kiện toàn bộ máy các khoa, phòng; xây dựng Đề án vị trí việc làm; quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác giữa các bộ phận trực thuộc.
• Trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế: Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định 2975/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Quyết định này chính thức thay thế Quyết định số 2490/QĐ-CTUBND ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Pháp y tỉnh Bình Định.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Y tế; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và Giám đốc Trung tâm Pháp y tỉnh Bình Định chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.