Quyết định 3039/QĐ-UBND năm 2020 quy định chi tiết về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm phân bổ chỉ tiêu tài chính, xác định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và địa phương trong việc quản lý, điều hành ngân sách nhà nước hiệu quả, đúng quy định pháp luật.

- Giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2021

• Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2021 cho các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo hệ thống biểu mẫu đính kèm.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể có trách nhiệm phân bổ và giao dự toán thu, chi cho các đơn vị trực thuộc, bảo đảm khớp đúng với dự toán được Ủy ban nhân dân tỉnh giao cả về tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực cụ thể.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2021 trên địa bàn và tổ chức thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Quy định về tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2021

• Các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện các quy định hiện hành về chính sách tạo nguồn để cải cách tiền lương năm 2021 từ một phần nguồn thu được để lại theo chế độ.
• Thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên (ngoại trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ quy định).
• Sử dụng nguồn thực hiện cải cách tiền lương còn dư từ hết năm 2020 chuyển sang (nếu có).
• Dành 70% nguồn tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương so với dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh giao năm 2020.
• Dành 50% phần kinh phí tiết kiệm được từ việc giảm chi hỗ trợ hoạt động thường xuyên trong lĩnh vực hành chính và hỗ trợ các đơn vị sự nghiệp công lập của ngân sách địa phương năm 2021 để tạo nguồn cải cách tiền lương trong năm 2021 và tích lũy cho giai đoạn 2021 - 2025.
• Quy định rõ các khoản thu không tính vào nguồn tăng thu ngân sách địa phương để tạo nguồn cải cách tiền lương, bao gồm: thu tiền sử dụng đất; thu xổ số kiến thiết; thu tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước để bồi thường, giải phóng mặt bằng; thu từ xử lý tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được sử dụng để chi đầu tư; thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa; phí tham quan các khu di tích, di sản thế giới; phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản và nước thải; thu từ quỹ đất công ích, hoa lợi, công sản tại xã; thu tiền cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước.

- Điều hành ngân sách và thực hiện chính sách an sinh xã hội

• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động bố trí ngân sách địa phương, nguồn kinh phí ngân sách tỉnh hỗ trợ và nguồn cải cách tiền lương của địa phương (sau khi đã bảo đảm đủ nhu cầu cải cách tiền lương) để thực hiện các chế độ, chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành. Kết quả thực hiện phải được báo cáo về Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài chính.
• Trường hợp các địa phương gặp khó khăn về nguồn kinh phí khi thực hiện cải cách tiền lương, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài chính tổng hợp) để xem xét, giải quyết kịp thời.
• Trong quá trình điều hành tài chính - ngân sách năm 2021, nếu nguồn thu cân đối ngân sách địa phương bị giảm lớn so với dự toán do nguyên nhân khách quan, các địa phương phải chủ động sử dụng các nguồn lực hợp pháp, thực hiện rà soát, sắp xếp và cắt giảm các nhiệm vụ chi để bảo đảm cân đối ngân sách theo dự toán đã được quyết định.

- Quản lý nợ và ban hành các chính sách đặc thù

• Giao Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí chi trả nợ lãi các khoản vay của chính quyền địa phương trong dự toán chi ngân sách địa phương; đồng thời bố trí chi trả nợ gốc theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước từ các nguồn: bội thu ngân sách địa phương, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư và vay mới trong năm.
• Các sở, ngành khi tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chế độ, chính sách, nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định phải có báo cáo đánh giá tác động cụ thể đến ngân sách địa phương, đồng thời đề xuất giải pháp bảo đảm nguồn tài chính thực hiện trong phạm vi dự toán chi ngân sách được giao hằng năm và các nguồn tài chính hợp pháp khác.

- Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

• Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Các chức danh và đơn vị chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể và các đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh.