Giới thiệu về Quyết định 32/2021/QĐ-UBND tỉnh Sóc Trăng

Quyết định số 32/2021/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định phân cấp quản lý giao thông trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng kèm theo Quyết định số 35/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2017. Quyết định này tập trung vào việc phân định rõ ràng thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong công tác quản lý, đầu tư, khai thác và bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, giao thông đường bộ và đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.

1. Phân cấp quản lý kết cấu hạ tầng giao thông đô thị (Sửa đổi Điều 5)

Quy định mới phân định rõ thẩm quyền trực tiếp của Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với hạ tầng giao thông đô thị:

• Trách nhiệm trực tiếp của UBND cấp huyện: Thực hiện quản lý nhà nước trực tiếp đối với kết cấu hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn quản lý. Nội dung quản lý bao gồm: đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, bảo trì lòng đường (trừ các đoạn đường tỉnh đi ngang qua đô thị được phân cấp riêng), vỉa hè, bó vỉa, đảo giao thông, cầu, kè, dải phân cách, hệ thống báo hiệu đường bộ, hệ thống thoát nước dọc hai bên đường, bến bãi đỗ xe trong đô thị và các công trình, thiết bị phụ trợ đường bộ khác.
• Đối với đoạn tuyến Quốc lộ và đường tỉnh đi ngang qua đô thị: UBND cấp huyện không trực tiếp quản lý toàn diện mà có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với đơn vị trực tiếp quản lý tuyến đường trong công tác quản lý hành lang an toàn và đầu tư xây dựng công trình.

2. Sửa đổi, bổ sung trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải (Sửa đổi Điều 7)

Sở Giao thông vận tải được bổ sung các nhiệm vụ phối hợp liên ngành và đào tạo chuyên môn:

• Phối hợp với Sở Xây dựng: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn tỉnh (không bao gồm việc trực tiếp quản lý khai thác, sử dụng và bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị).
• Hướng dẫn và kiểm tra chất lượng: Hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý chất lượng các công trình giao thông trong đô thị theo đúng quy định pháp luật.
• Đánh giá định kỳ: Định kỳ hàng năm phối hợp đánh giá quá trình quản lý, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị dựa trên quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.
• Đào tạo nguồn nhân lực: Hàng năm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho các đối tượng thực hiện công tác quản lý giao thông đường bộ nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giao thông tại địa phương.

3. Sửa đổi, bổ sung trách nhiệm của Sở Xây dựng (Sửa đổi Điều 8)

Sở Xây dựng giữ vai trò chủ trì trong việc quản lý quy hoạch và chất lượng xây dựng hạ tầng giao thông đô thị:

• Tham mưu quản lý nhà nước: Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng giao thông đô thị (không bao gồm việc quản lý khai thác, sử dụng và bảo trì).
• Kiểm tra công tác nghiệm thu: Hướng dẫn việc kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các công trình thuộc nhóm kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, trừ các công trình thuộc thẩm quyền quản lý và kiểm tra nghiệm thu của Sở Giao thông vận tải.
• Hướng dẫn địa phương: Hướng dẫn UBND cấp huyện thực hiện công tác quản lý, lập quy hoạch và đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông đô thị.
• Chủ trì đánh giá tổng hợp: Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải và UBND cấp huyện tiến hành đánh giá tổng hợp quá trình quản lý, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị theo quy hoạch đã được phê duyệt.

4. Sửa đổi, bổ sung trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện (Sửa đổi Điều 12)

UBND cấp huyện được giao trách nhiệm toàn diện và cụ thể hơn trong việc quản lý trật tự và hạ tầng kỹ thuật đô thị:

• Tuyên truyền và phổ biến pháp luật: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về đường bộ, đường thủy nội địa trong phạm vi địa phương. Vận động người dân thực hiện nếp sống văn minh đô thị, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về xây dựng, quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.
• Chủ trì thực hiện quy hoạch và đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và Sở Giao thông vận tải thực hiện quy hoạch, kế hoạch đầu tư mới, nâng cấp, cải tạo và tổ chức đánh giá tình hình đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn; xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy nội địa được giao quản lý phù hợp với quy hoạch chung.
• Quản lý đồng bộ hạ tầng kỹ thuật: Phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật khác như hệ thống cấp nước, thoát nước, cấp điện, cây xanh, thông tin liên lạc và các công trình ngầm khác khi xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn.
• Bảo đảm trật tự đô thị: Chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý, khai thác, sử dụng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; áp dụng các biện pháp quyết liệt chống lấn chiếm, tái lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, bảo đảm an toàn giao thông, trật tự, vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị.

5. Điều chỉnh danh mục các tuyến đường tỉnh giao Sở Giao thông vận tải quản lý (Sửa đổi Phụ lục 1)

Quyết định thực hiện điều chỉnh chi tiết đối với hai tuyến đường tỉnh quan trọng:

• Tuyến ĐT.935B (Sửa đổi):
  • Điểm đầu: Giao với Quốc lộ Nam Sông Hậu tại xã Long Đức, huyện Long Phú.
  • Điểm cuối: Cống Cái Xe tại xã Tân Thạnh, huyện Long Phú.
  • Chiều dài: 14,79 km.
  • Nội dung sửa đổi: Kéo dài điểm cuối của tuyến đường đến cống Cái Xe.
• Tuyến ĐT.937B (Sửa đổi):
  • Điểm đầu: Đường tỉnh 935 tại Phường Khánh Hòa, thị xã Vĩnh Châu.
  • Điểm cuối: Quốc lộ Quản Lộ Phụng Hiệp tại Phường 3, thị xã Ngã Năm.
  • Chiều dài: 57 km.
  • Nội dung sửa đổi: Tuyến được điều chỉnh đi theo hướng tuyến của Dự án Tuyến đường trục phát triển kinh tế Đông Tây, tỉnh Sóc Trăng.

6. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 9 năm 2021.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Thủ trưởng các sở, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.