Tóm tắt Quyết định 3211/QĐ-UBND năm 1996 về việc Phê duyệt quy hoạch chi tiết dân cư Bắc Thành phố Huế, Tỉnh Thừa Thiên Huế

Quyết định 3211/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành nhằm phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết khu dân cư Bắc Thành phố Huế đến năm 2010. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để triển khai các dự án đầu tư, sắp xếp lại dân cư, phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và nâng cao chất lượng đô thị tại khu vực cửa ngõ phía Bắc thành phố.

- Phạm vi, ranh giới và quy mô quy hoạch

• Vị trí và phạm vi ranh giới: Khu vực quy hoạch nằm trên phần đất phía Đông xã Hương Sơ. Phía Đông giáp xã Hương Vinh; Phía Tây giáp tuyến đường sắt Bắc - Nam; Phía Nam giáp sông An Hòa; Phía Bắc giáp khu dân cư và đất nông nghiệp.
• Quy mô diện tích: Tổng diện tích đất quy hoạch là 260 ha.
• Quy mô dân số: Dự kiến đến năm 2010, quy mô dân số trong khu vực đạt từ 15.000 đến 16.000 người.

- Tính chất và định hướng chức năng khu vực

Khu dân cư Bắc Thành phố Huế giữ vai trò là cửa ngõ phía Bắc, điểm kết nối giữa trung tâm thành phố Huế, khu vực Hương Trà và cảng Thuận An. Khu vực này được định hướng phát triển theo mô hình đô thị hóa hài hòa giữa chỉnh trang khu dân cư hiện hữu và xây dựng mới, đồng thời giải quyết nhu cầu tái định cư cho các hộ dân di dời từ vùng bảo vệ di tích. Định hướng phát triển bao gồm 05 nhóm chức năng chính:

• Khu vực dân cư đô thị hóa: Bao gồm cư dân địa phương sinh sống tại chỗ và cư dân di dời từ các khu vực bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa của thành phố.
• Khu vực phát triển tiểu thủ công nghiệp truyền thống: Tập trung duy trì và phát triển các nghề thủ công truyền thống như chạm khảm, sơn mài, dệt, thêu ren, mây tre đan và sản xuất hàng tiêu dùng.
• Khu vực phát triển kinh tế cá thể: Phát triển kinh tế vườn theo hướng sản xuất hàng hóa (rau sạch, hoa, trái cây, thực phẩm) cung cấp cho nội thành và ngành du lịch; phát triển các loại hình dịch vụ kinh doanh cá thể ven phố (gia công lắp ráp, vật liệu xây dựng, vật tư nông nghiệp, hàng nhu yếu phẩm).
• Khu vực dịch vụ du lịch: Trước mắt phục vụ nhu cầu giải trí, nghỉ ngơi của người dân và du khách; về lâu dài định hướng xây dựng các biệt thự nhà vườn, khu du lịch tổng hợp.
• Khu vực hành chính và trụ sở doanh nghiệp: Bố trí trụ sở các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp liên doanh, quỹ đất xây dựng văn phòng cho thuê/bán và quỹ đất dự trữ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.

- Giải pháp tổ chức không gian, kiến trúc và cải tạo nhà ở

• Bảo tồn và tổ chức không gian: Kế thừa các giá trị kiến trúc văn hóa lịch sử truyền thống. Đối với khu dân cư nhà vườn hiện có, thực hiện nâng cấp hệ thống hạ tầng, khống chế chiều cao công trình từ 2 - 3 tầng và mật độ xây dựng từ 25% - 40%.
• Khu vực trung tâm: Đoạn từ Quốc lộ 1A đến cửa Hậu ưu tiên bố trí các công trình cao tầng (trụ sở doanh nghiệp, trung tâm dịch vụ) kết hợp xen kẽ nhà ở dạng căn hộ, nhà vườn và nhà chia lô để tạo sự hài hòa kiến trúc.
• Cảnh quan sinh thái và môi trường: Hạn chế tối đa việc xây dựng sát mép nước các sông ngòi. Dành quỹ đất giữa đường bộ và sông để làm công viên, vành đai cây xanh; bảo tồn hệ thống ao hồ nhằm đảm bảo môi trường thông thoáng.
• Giải pháp nhà ở: Áp dụng kết hợp 03 loại hình gồm nhà ở sân vườn, nhà liền kề (diện tích tối thiểu 150 - 200 m², mặt tiền rộng tối thiểu 7m) và nhà ở chung cư (khuyến khích xây dựng căn hộ 3 - 5 tầng tại khu vực trung tâm kết hợp với hạ tầng xã hội như nhà trẻ, trường học, vườn hoa).

- Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị

• Hệ thống giao thông: Mở rộng, cải tạo các tuyến đường hiện có kết hợp xây dựng mới hệ thống đường giao thông hoàn chỉnh với mặt cắt đủ rộng để bố trí đồng bộ hạ tầng kỹ thuật.
• Hệ thống cấp thoát nước: Trong giai đoạn đầu áp dụng hệ thống thoát nước chung cho nước mưa và nước thải. Định hướng tương lai sẽ tách riêng hệ thống thoát nước bẩn và bắt buộc phải xử lý nước thải trước khi xả ra môi trường.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và thi hành

• Chủ trì triển khai: Giao UBND Thành phố Huế chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan lập danh mục chương trình, dự án đầu tư theo thứ tự ưu tiên, tập trung giải quyết các vấn đề cấp bách.
• Quản lý quy hoạch: Cụ thể hóa Điều lệ quản lý xây dựng, thực hiện cấp giấy phép xây dựng theo đúng đồ án được duyệt.
• Huy động vốn: Phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh tập trung huy động nguồn vốn trong nước làm chủ đạo, đồng thời tranh thủ tối đa các nguồn vốn bên ngoài để phục vụ việc cải tạo, xây dựng.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND Thành phố Huế, Giám đốc Sở Xây dựng và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký.