Quyết định 322/QĐ-BTC năm 2021 do Bộ Tài chính ban hành quy định chi tiết về tiêu chuẩn, định mức, chế độ cấp phát, sử dụng trang phục hải quan; việc quản lý, sử dụng chứng minh hải quan và tiêu chuẩn kỹ thuật các dấu hiệu đặc trưng xe ô tô kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của văn bản này.

1. Tiêu chuẩn, định mức trang phục hải quan (Điều 2)

Quy định về tiêu chuẩn và định mức trang phục hải quan được xây dựng làm căn cứ lập kế hoạch, dự toán ngân sách hàng năm, áp dụng cho từng nhóm đối tượng cụ thể với các nguyên tắc chuyển đổi linh hoạt theo thời tiết.

Nguyên tắc chung về cấp phát và chuyển đổi trang phục:

• Định mức quy định là định mức tối đa. Trang bị lần đầu áp dụng cho người mới tuyển dụng, mới tiếp nhận hoặc chưa được cấp. Các lần tiếp theo cấp theo nhu cầu thực tế nhưng không vượt quá định mức tối đa.
• Đối với trang phục chống buôn lậu: Người mới tuyển dụng hoặc mới tiếp nhận được trang bị lần đầu cho tất cả các loại trang phục cá nhân. Các trường hợp khác được lựa chọn trang bị giữa thường phục hoặc trang phục chống buôn lậu tùy theo nhu cầu công tác.
• Chuyển đổi trang phục theo thời tiết (áp dụng từ lần trang bị thứ hai):
  • Các Cục Hải quan từ Đà Nẵng trở vào phía Nam: Có thể chuyển đổi tiêu chuẩn trang phục thu - đông, áo dài tay sang 01 bộ trang phục xuân - hè hoặc 01 chiếc áo ngắn tay cùng loại.
  • Các đơn vị vùng lạnh: Có thể chuyển đổi áo ngắn tay sang áo dài tay. Nếu không đăng ký may trang phục xuân - hè hoặc áo ngắn tay trong 02 năm liên tục thì được chuyển đổi sang 01 bộ trang phục thu - đông hoặc 01 chiếc áo dài tay tương ứng.
  • Trong mọi trường hợp chuyển đổi, cá nhân phải đảm bảo luôn có ít nhất 02 bộ hoặc 02 chiếc còn sử dụng tốt của loại trang phục đã chuyển đổi để phục vụ công tác.

Định mức trang cấp tối đa cho công chức, viên chức hải quan:

• Lễ phục: Gồm áo lễ phục, quần lễ phục và mũ kê pi lễ phục (kèm hải quan hiệu). Trang bị lần đầu 01 chiếc/bộ; các lần tiếp theo chỉ cấp lại khi hỏng nhưng tối thiểu phải sau 05 năm kể từ lần cấp gần nhất.
• Thường phục xuân - hè:
  • Áo ngắn tay, áo dài tay, quần thường phục: Trang bị lần đầu 02 chiếc; các lần tiếp theo cấp 01 chiếc/năm.
  • Juýp (dành cho nữ): Trang bị lần đầu 02 chiếc; các lần tiếp theo cấp 01 chiếc/năm.
• Thường phục thu - đông: Gồm áo thu - đông và quần. Trang bị lần đầu 02 chiếc; các lần tiếp theo cấp 01 chiếc/02 năm. Mũ kê pi thường phục cấp lần đầu 01 chiếc, cấp lại khi hỏng nhưng tối thiểu sau 05 năm.
• Trang phục chống buôn lậu: Áp dụng cho các đối tượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, chống ma túy (lãnh đạo phụ trách, công chức thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu, Đội Kiểm soát Hải quan, Tổ kiểm soát thuộc Chi cục, huấn luyện viên chó nghiệp vụ).
  • Trang phục xuân - hè (áo ngắn tay, áo thun ngắn tay): Cấp lần đầu 02 chiếc, các lần tiếp theo 01 chiếc/năm. Quần cấp lần đầu 01 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/năm.
  • Trang phục thu - đông (áo thun dài tay, áo dài tay, áo gió): Cấp lần đầu 02 chiếc, các lần tiếp theo 01 chiếc/02 năm. Quần cấp lần đầu 01 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/02 năm.
  • Mũ mềm: Cấp lần đầu 02 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/03 năm.
  • Giày chống buôn lậu: Cấp lần đầu 01 đôi, tiếp theo 01 đôi/02 năm.
  • Cấp hiệu chống buôn lậu: Cấp lần đầu 01 bộ, cấp lại khi hỏng.
  • Thắt lưng kèm dây đai cài vũ khí, công cụ hỗ trợ: Cấp lần đầu 01 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/02 năm.
• Trang phục chống rét: Áp dụng cho công chức, viên chức làm việc tại vùng chịu ảnh hưởng của thời tiết giá lạnh (cửa khẩu biên giới, hải đảo, vùng núi, trên biển). Gồm áo bông, áo len, mũ bông (định mức cấp lần đầu 01 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/03 năm) và găng tay màu ghi (cấp lần đầu 01 đôi, tiếp theo 01 đôi/02 năm).
• Trang phục bảo hộ lao động: Áp dụng cho người làm nhiệm vụ kiểm tra thực tế hàng hóa, kiểm tra phương tiện, huấn luyện chó nghiệp vụ, thuyền viên, nhân viên phòng thí nghiệm. Gồm ủng (01 đôi/03 năm) và quần áo bảo hộ lao động (01 bộ/năm).
• Trang phục sử dụng chung cho lễ phục và thường phục:
  • Áo sơ mi trắng: Cấp lần đầu 02 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/năm.
  • Thắt lưng: Cấp lần đầu 01 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/02 năm.
  • Cà vạt: Cấp lần đầu 01 chiếc, tiếp theo 01 chiếc/03 năm.
  • Giày da đen: Cấp lần đầu 01 đôi, tiếp theo 01 đôi/02 năm.
  • Cấp hiệu cho lễ phục, thường phục: Cấp lần đầu 01 bộ, cấp lại khi hỏng.
• Trang phục sử dụng chung khác: Tất chân (02 đôi/năm); Biển tên (02 chiếc, cấp lại khi hỏng); Phù hiệu (01 bộ, cấp lại khi hỏng); Áo mưa (01 bộ/02 năm); Găng tay màu trắng (Văn phòng Tổng cục cấp 20 đôi lần đầu, 10 đôi/năm; các đơn vị khác cấp 10 đôi/đơn vị/năm).

Tiêu chuẩn trang phục đối với lao động hợp đồng (Nghị định 68/2000/NĐ-CP):

• Đối với nhân viên nấu ăn, kỹ thuật, vệ sinh: Được trang bị trang phục bảo hộ lao động với định mức lần đầu 03 bộ, các lần tiếp theo tối đa 01 bộ/năm.
• Đối với nhân viên bảo vệ: Thực hiện trang bị theo quy định của Bộ Công an.
• Đối với lái xe, tạp vụ, chăm sóc cảnh quan: Được trang bị trang phục riêng biệt, không trùng với trang phục Hải quan. Định mức lần đầu gồm 02 bộ xuân - hè, 02 bộ thu - đông; các lần tiếp theo tối đa 01 bộ xuân - hè/năm và 01 bộ thu - đông/02 năm.
• Các đối tượng lao động hợp đồng khác: Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định cụ thể để đảm bảo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

2. Chế độ cấp phát và sử dụng trang phục hải quan (Điều 3)

• Nguồn kinh phí: Do Tổng cục Hải quan bảo đảm trong dự toán ngân sách hàng năm được Bộ Tài chính giao.
• Phương thức tổ chức: Tổng cục Hải quan thực hiện may sắm tập trung và quản lý cấp phát thống nhất trong toàn ngành. Riêng đối với trang phục bảo hộ lao động và trang phục của lao động hợp đồng, Thủ trưởng các đơn vị trực tiếp quản lý sẽ thực hiện mua sắm và cấp phát.
• Thời gian và nguyên tắc cấp phát: Cấp phát 01 đợt/năm. Nghiêm cấm việc cấp tiền thay cho hiện vật hoặc giao tiền cho cá nhân tự mua sắm trang phục.
• Thẩm quyền quyết định: Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định việc sử dụng trang phục, loại trang phục, thời gian mặc trang phục và ban hành danh mục các đơn vị được trang bị trang phục chống rét.

3. Quản lý và sử dụng chứng minh Hải quan (Điều 4)

• Chứng minh hải quan phải được thiết kế, tích hợp công nghệ bảo mật hiện đại nhằm chống làm giả, đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ.
• Công chức, viên chức hải quan chỉ được sử dụng chứng minh hải quan khi thực hiện nhiệm vụ được giao.
• Nghiêm cấm mọi hành vi làm giả, tẩy xóa, sửa chữa, cho mượn, cho thuê, cầm cố, thế chấp hoặc sử dụng chứng minh hải quan của người khác.
• Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm quy định chi tiết biện pháp bảo mật, quy trình cấp, sử dụng và quản lý chứng minh hải quan.

4. Tiêu chuẩn kỹ thuật dấu hiệu đặc trưng xe ô tô hải quan (Điều 5)

Xe ô tô làm nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan phải được trang bị các dấu hiệu đặc trưng sau:

• Dòng chữ nhận diện: Hai bên cửa xe phải dán dòng chữ “CUSTOMS” có phản quang, viết in hoa, in đứng, kích thước phù hợp với từng loại xe.
• Hệ thống đèn hiệu và loa: Sử dụng loại đèn kép hình hộp chữ nhật có chiều dài 1200mm, gồm 02 bóng đèn màu vàng, ngăn cách ở giữa bằng loa màu trắng. Đèn có thiết kế tai móc câu để dễ dàng tháo lắp trên nóc xe. Loa được kết nối trực tiếp với bộ đàm trong xe để phục vụ công tác điều hành, kiểm soát.
• Biểu tượng hải quan: Được gắn tại vị trí trang trọng trên xe với kích thước tương thích với từng loại xe.
• Trách nhiệm quản lý: Thủ trưởng các đơn vị quản lý xe chịu trách nhiệm lắp đặt các dấu hiệu đặc trưng, thực hiện đăng ký và kiểm định an toàn kỹ thuật theo quy định. Kinh phí thực hiện do Tổng cục Hải quan chi trả từ nguồn ngân sách được giao.

5. Điều khoản thi hành và quy định chuyển tiếp (Điều 6)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Quy định chuyển tiếp:
  • Lễ phục, trang phục thu - đông nam, trang phục dùng chung, trang phục chống rét và bảo hộ lao động đã cấp trước ngày Quyết định này có hiệu lực được tiếp tục sử dụng cho đến khi hết niên độ để chuyển sang cấp mới.
  • Đối với trang phục thu - đông nữ, trang phục xuân - hè và trang phục chống buôn lậu: Tổng cục Hải quan có trách nhiệm hoàn thành việc trang bị theo tiêu chuẩn, định mức lần đầu cho các đối tượng trong năm 2021.
  • Giấy chứng minh hải quan đã cấp trước đây vẫn có giá trị sử dụng cho đến khi được cấp đổi theo mẫu mới.
• Tổ chức thực hiện: Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, Tổng cục Hải quan tổng hợp báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung.