Quyết định 33/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành Quy định về mức chi trả nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm được sử dụng phát trên Đài Truyền thanh cấp huyện thuộc tỉnh Kiên Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa, khuyến khích hoạt động sáng tạo tác phẩm báo chí, phát thanh, truyền hình tại địa phương, đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho các tác giả và những người liên quan.

- Thông tin chung và Hiệu lực thi hành

• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 25/2010/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc ban hành quy định mức chi thù lao áp dụng đối với các thể loại tin, bài sử dụng trên Đài Truyền thanh - Truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Trách nhiệm triển khai: Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.

- Khung hệ số nhuận bút đối với các thể loại tác phẩm

Mức chi trả nhuận bút được xác định dựa trên hệ số phân loại từ A đến D cho từng thể loại tác phẩm cụ thể như sau:

• Thể loại tin:
  • Tin vắn, tin ngắn, tin đọc (thời lượng dưới 1 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 0,5; Loại B: 0,4; Loại C: 0,3; Loại D: 0,2.
  • Tin bình, tin sâu, tin tổng hợp (thời lượng từ 1,5 phút đến 3 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 0,5; Loại B: 0,4; Loại C: 0,3; Loại D: 0,2.
• Thể loại bài:
  • Phóng sự (thời lượng trên 5 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 3; Loại B: 2,5; Loại C: 2; Loại D: 1,5.
  • Phóng sự điều tra (thời lượng từ 10 phút đến 15 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 5; Loại B: 4; Loại C: 3; Loại D: 2,5.
  • Ký (thời lượng từ 10 phút đến 15 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 3,5; Loại B: 3; Loại C: 2,5; Loại D: 2.
  • Chính luận (thời lượng từ 10 phút đến 15 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 4; Loại B: 3,5; Loại C: 3; Loại D: 2,8.
• Các thể loại ngoài tin, bài:
  • Trả lời thư: Hệ số tương ứng là Loại A: 0,5; Loại B: 0,4; Loại C: 0,3; Loại D: 0,2.
  • Người tốt việc tốt (thời lượng trên 3 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 2; Loại B: 1,8; Loại C: 1,5; Loại D: 1.
  • Phản ánh, ghi nhanh, tường thuật (thời lượng từ 3 phút đến 5 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 2,2; Loại B: 2; Loại C: 1,8; Loại D: 1,6.
  • Phóng sự ngắn (thời lượng dưới 5 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 2; Loại B: 1,8; Loại C: 1,6; Loại D: 1,4.
  • Biên tập phát biểu: Hệ số cố định là 0,4.
  • Biên tập phỏng vấn (thời lượng dưới 5 phút): Hệ số tương ứng là Loại A: 0,8; Loại B: 0,7; Loại C: 0,5.
  • Khách mời phòng thu (thời lượng từ 15 phút đến 30 phút): Khách mời hưởng hệ số Loại A: 1; Loại B: 0,9; Loại C: 0,8. Biên tập và thu âm thanh hưởng hệ số Loại A: 1; Loại B: 0,9; Loại C: 0,8.
  • Tọa đàm (thời lượng từ 15 phút trở lên): Hệ số tương ứng là Loại A: 3; Loại B: 2,5; Loại C: 2; Loại D: 1,8 (khách mời áp dụng theo khung khách mời phòng thu).
  • Sự kiện tuần qua (thời lượng từ 10 phút đến 15 phút): Hệ số cố định là 1.
  • Giới thiệu sách (không thanh toán phần đọc): Người dẫn giới thiệu hưởng hệ số Loại A: 0,5; Loại B: 0,3.
  • Bản tin cuối ngày (thời lượng từ 5 phút đến 10 phút): Hệ số cố định là 0,4.
  • Biên tập chương trình (trên kênh 10 và kênh KTS): Hệ số cố định trong ngày là 0,35.
  • Bài khai thác mạng (có biên tập, viết lại, thời lượng từ 5 phút đến 15 phút): Hệ số cố định là 0,4.
  • Chương trình thể thao (thời lượng 45 phút): Hệ số cố định là 0,7.
  • Chương trình giải trí nước ngoài (thời lượng từ 20 phút đến 25 phút): Hệ số cố định là 0,5.
  • Chương trình thế giới động vật và thế giới đó đây: Hệ số cố định là 3,5 cho mỗi chương trình.
  • Trực tiếp chương trình thể thao qua vệ tinh: Hệ số cố định là 0,05 cho mỗi phút (bao gồm các khâu thực hiện).

- Tiêu chí phân loại tác phẩm để tính nhuận bút

Việc phân loại tác phẩm (A, B, C, D) để áp dụng hệ số nhuận bút được căn cứ vào chất lượng nội dung, kỹ năng thể hiện và điều kiện thực hiện địa bàn:

• Đối với thể loại tin:
  • Loại A: Tác phẩm thể hiện kỹ năng phản ánh độc đáo, phát hiện vấn đề mới mang tính định hướng dư luận. Cấu trúc bài viết chặt chẽ, sử dụng âm thanh và tiếng động hiện trường thuần thục. Được thực hiện tại địa bàn xa nhất trong huyện, thị xã, thành phố với điều kiện khó khăn, phức tạp.
  • Loại B: Sự kiện, vấn đề phản ánh có kết cấu chặt chẽ, mang tính khái quát và định hướng dư luận tốt. Khai thác được đặc thù của phát thanh, ngôn ngữ hấp dẫn. Thực hiện ở địa bàn trung bình, điều kiện khó khăn.
  • Loại C: Phản ánh thông thường theo diễn biến sự kiện, vấn đề, không mắc lỗi chuyên môn. Thực hiện ở địa bàn gần, điều kiện đơn giản.
  • Loại D: Các tin mang tính chất lễ tân, hiếu hỉ, thể hiện đơn giản.
• Đối với thể loại bài thông tấn, mẩu chuyện, người tốt việc tốt:
  • Loại A: Bài viết có cấu trúc độc đáo, khả năng tổng hợp, phân tích và nhận định sắc sảo, đề xuất được mô hình kinh nghiệm phổ biến. Âm thanh, tiếng động và phỏng vấn được lồng ghép thuần thục, tạo ấn tượng mạnh. Đối với mẩu chuyện, yêu cầu phải có kịch bản và tâm lý nhân vật phong phú. Thực hiện tại địa bàn xa nhất, điều kiện khó khăn, phức tạp.
  • Loại B: Bài viết chặt chẽ, có phân tích định hướng dư luận. Mẩu chuyện sử dụng chi tiết nghệ thuật hấp dẫn, khai thác tốt yếu tố đặc thù của phát thanh. Thực hiện ở địa bàn trung bình, điều kiện khó khăn.
  • Loại C: Phản ánh theo trình tự sự kiện, nêu được thông tin chính. Mẩu chuyện có kết cấu rõ ràng, có chi tiết và tư tưởng chủ đề. Thực hiện ở địa bàn gần, điều kiện đơn giản.
  • Loại D: Bài viết có nội dung và hình thức thể hiện đơn giản.

- Quy định về mức chi trả thù lao

Thù lao được chi trả cho các chức danh kỹ thuật, phát thanh viên, biên dịch và các công việc hỗ trợ khác ngoài định mức được giao:

• Tác phẩm phát thanh: Kỹ thuật thu âm và Phát thanh viên ngoài định mức được hưởng 30% thù lao theo thể loại tương ứng (ngoại trừ các thể loại thực hiện theo ê-kíp).
• Tác phẩm truyền hình: Người thực hiện biên tập và quay phim ngoài định mức được hưởng 80% thù lao theo thể loại. Kỹ thuật thu dựng và phát thanh viên ngoài định mức được hưởng 40% thù lao theo thể loại.
• Chương trình tiếng Khmer:
  • Tác giả thực hiện bản dịch từ tiếng Việt sang tiếng Khmer được hưởng 50% thù lao của tác phẩm cùng thể loại tương ứng.
  • Trường hợp tác giả viết trực tiếp bằng tiếng Khmer thì được hưởng thêm khoản thù lao khuyến khích bằng 25% thù lao của tác phẩm đó.
  • Công việc sửa tin, bài tiếng Khmer ngoài định mức được hưởng 8% thù lao theo thể loại.
• Công tác sửa, duyệt nội dung: Người thực hiện sửa, duyệt nội dung ngoài định mức được giao được hưởng 15% thù lao theo thể loại.
• Giới hạn quỹ thù lao: Tổng số thù lao chi trả tối đa không được vượt quá 70% tổng số nhuận bút phải trả trong năm của đơn vị.

- Cách tính nhuận bút và các quy định liên quan

• Công thức tính nhuận bút: Nhuận bút = Hệ số loại tác phẩm (A, B, C, D) x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút. Trong đó, giá trị của một đơn vị hệ số nhuận bút được quy định bằng 10% mức tiền lương cơ sở hiện hành.
• Yêu cầu về đề cương: Các tác phẩm thuộc thể loại tin bài thuộc nhóm 2 của tác phẩm truyền thanh, phát thanh và truyền hình bắt buộc phải có đề cương được phê duyệt trước khi thực hiện.
• Tác phẩm khai thác: Đối với tin, bài đăng trên các báo, tạp chí hoặc khai thác qua mạng internet được sử dụng lại trong chương trình thì không trả nhuận bút theo quy định này, mà chỉ chi trả thù lao dưới hình thức biên tập chương trình.
• Tác phẩm phát nhiều lần và thể loại chưa quy định: Tùy thuộc vào tính chất, quy mô và chất lượng tác phẩm, Trưởng đài Truyền thanh cấp huyện có thẩm quyền quyết định mức nhuận bút, thù lao theo hợp đồng thỏa thuận với tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả và những người liên quan thực hiện thể loại đó.
• Thời hạn chi trả: Việc chi trả nhuận bút, thù lao phải được thực hiện chậm nhất là 60 ngày kể từ ngày tác phẩm (tin, bài, ảnh) được sử dụng trên sóng.

- Nguồn kinh phí và Tổ chức thực hiện

• Nguồn kinh phí chi trả: Được bảo đảm từ các nguồn sau:
  • Nguồn kinh phí sự nghiệp phát thanh, truyền thanh, truyền hình của cấp huyện.
  • Nguồn thu hợp pháp từ các hoạt động dịch vụ, thông báo, quảng cáo của đài.
  • Nguồn tài trợ, hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (nếu có).
  • Nguồn hỗ trợ bổ sung từ ngân sách nhà nước (nếu có).
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện: Bố trí đầy đủ kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao trong dự toán ngân sách hàng năm để đảm bảo Đài Truyền thanh cấp huyện hoạt động hiệu quả.
• Trách nhiệm của Trưởng đài Truyền thanh cấp huyện: Xây dựng kế hoạch quỹ nhuận bút, thù lao trong dự toán ngân sách hàng năm; chịu trách nhiệm chấm điểm, phân loại tác phẩm thực hiện hàng tháng làm căn cứ chi trả.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và Thủ trưởng các cơ quan liên quan có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.