Quyết định số 3304/QĐ-UBND năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thị xã Đồng Xoài giai đoạn 2017-2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình lộ trình phát triển, nâng cấp đô thị Đồng Xoài trở thành thành phố trực thuộc tỉnh và hướng tới đạt tiêu chuẩn đô thị loại II trong tương lai.

- Quan điểm và mục tiêu phát triển đô thị thị xã Đồng Xoài

• Quan điểm phát triển: Chương trình được xây dựng phù hợp với Chương trình phát triển đô thị quốc gia, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước, Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh và điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị xã Đồng Xoài đến năm 2025. Định hướng đến năm 2030, phát triển đô thị Đồng Xoài theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, hướng tới mô hình đô thị xanh và đô thị sinh thái bền vững.
• Mục tiêu cụ thể: Thiết lập danh mục và lộ trình đầu tư cụ thể cho các khu vực phát triển đô thị (mới, cải tạo, chuyên biệt) theo từng giai đoạn 5 năm và hàng năm. Xác định các chỉ tiêu phát triển đô thị, danh mục dự án ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật khung, hạ tầng xã hội và kế hoạch vốn chi tiết để kết nối đồng bộ hệ thống hạ tầng toàn đô thị.

- Các chỉ tiêu phát triển đô thị cốt lõi qua các giai đoạn (2020 - 2025 - 2030)

• Tỷ lệ đô thị hóa: Đạt 70% vào năm 2020, nâng lên 75% năm 2025 và đạt 80% vào năm 2030.
• Chỉ tiêu nhà ở: Diện tích sàn nhà ở bình quân tăng dần từ 17,89 m2/người (hiện trạng) lên 25 m2/người (2020), 29 m2/người (2025) và đạt 30 m2/người vào năm 2030. Tỷ lệ nhà ở kiên cố đạt 100% vào năm 2030.
• Hạ tầng giao thông: Tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng đô thị đạt 15% (2020), 20% (2025) và 25% (2030). Tỷ lệ phục vụ vận tải hành khách công cộng đạt 20% vào năm 2030.
• Cấp thoát nước và môi trường: Tỷ lệ dân cư đô thị được cấp nước sạch đạt 90% vào năm 2030 với tiêu chuẩn 150 lít/người/ngày đêm. Tỷ lệ thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt đạt 60% (2020) và nâng lên 70% (2030). Tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt đạt 100% vào năm 2030.
• Hệ thống chiếu sáng và cây xanh: Chiếu sáng các tuyến đường chính đạt 100% vào năm 2030, các ngõ hẻm đạt 85%. Đất cây xanh toàn đô thị đạt 15 m2/người vào năm 2030, trong đó đất cây xanh công cộng khu vực nội thị đạt 10 m2/người.

- Quy hoạch phân khu chức năng và lộ trình phát triển 05 khu vực đô thị

• Khu vực 1: Khu đô thị trung tâm (1.785 ha): Là khu đô thị truyền thống, trung tâm hành chính cấp tỉnh và thị xã, trung tâm giáo dục, thể dục thể thao, công viên cảnh quan (hồ suối Cam) và dịch vụ công cộng cấp đô thị; thực hiện cải tạo chỉnh trang kết hợp xây dựng mới.
• Khu vực 2: Khu đô thị phía Đông (160 ha): Phát triển mới với chức năng thương mại - dịch vụ, chợ đầu mối, khu hỗn hợp mật độ cao dọc đường ĐT753 và khu nhà vườn, biệt thự sinh thái mật độ thấp.
• Khu vực 3: Khu đô thị Tây - Bắc (230 ha): Tập trung chức năng giáo dục - đào tạo, văn hóa - dịch vụ, trung tâm hội nghị triển lãm và công viên cảnh quan dọc suối Cam.
• Khu vực 4: Khu đô thị phía Tây (590 ha): Phát triển đô thị công nghiệp - dịch vụ gắn liền với Khu công nghiệp Đồng Xoài I và II; xây dựng trung tâm y tế (bệnh viện đa khoa, chuyên khoa) và khu nhà ở mới.
• Khu vực 5: Khu đô thị phía Nam (155 ha): Phát triển đô thị công nghiệp - thương mại - dịch vụ gắn với Khu công nghiệp Đồng Xoài III và ga đường sắt.

- Các dự án ưu tiên đầu tư nâng cấp thị xã Đồng Xoài lên thành phố vào năm 2018

Tập trung hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đô thị thông qua các dự án trọng điểm:

• Láng nhựa, làm vỉa hè, thoát nước và chiếu sáng các tuyến đường khu phố Phú Thanh, khu dân cư ấp 1 (xã Tiến Thành).
• Hoàn thiện vỉa hè, cây xanh các tuyến đường: Nguyễn Thái Học, Hoàng Văn Thái, Nguyễn Thị Định, Huỳnh Văn Nghệ, Bùi Hữu Nghĩa.
• Nâng cấp bê tông nhựa nóng các tuyến đường số 21, 22, 24, 15, 16, 17, 18 tại Khu trung tâm hành chính thị xã và các tuyến đường 1, 2, 3, 4, 5 khu trung tâm hành chính phường Tân Đồng.
• Xây dựng, nối dài và mở rộng các tuyến đường huyết mạch: Lý Thường Kiệt nối dài, đường từ Nguyễn Huệ đến trung tâm hành chính phường Tân Thiện, đường Quy hoạch số 1 (phường Tân Thiện), đường Tôn Đức Thắng, đường Võ Văn Tần, đường số 18 và 18A, đường Nguyễn Huệ.
• Đầu tư xây dựng Đường tránh nội ô thị xã Đồng Xoài và hoàn thiện hạ tầng khu phía Bắc tỉnh lỵ.
• Đầu tư xây dựng Chợ Tân Thành.

- Đánh giá tiêu chuẩn đô thị loại II hướng tới giai đoạn 2026-2030

Theo kết quả rà soát dựa trên Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13, hiện trạng đô thị thị xã Đồng Xoài mới đạt 58,15/100 điểm, còn nhiều tiêu chí chưa đạt mức tối thiểu của đô thị loại II. Do đó, trong giai đoạn 2026-2030, thị xã cần tập trung mọi nguồn lực đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội để hoàn thiện các tiêu chí thiếu hụt, đảm bảo phát triển bền vững và xứng tầm đô thị loại II.

- Danh mục dự án hạ tầng kỹ thuật khung và hạ tầng xã hội ưu tiên đầu tư theo giai đoạn

• Giai đoạn 2017-2020 (Ưu tiên Khu đô thị trung tâm và Tây Bắc): Xây dựng Khu đô thị mới - Công viên trung tâm Đồng Xoài; đường Trần Hưng Đạo nối dài; đường vòng quanh hồ thủy lợi Phước Hòa; kè và nạo vét hồ Suối Cam; nhà máy xử lý nước thải KCN Đồng Xoài I; nâng cấp Bệnh viện đa khoa tỉnh lên 600 giường; xây dựng Bệnh viện Y học cổ truyền, Trung tâm Văn hóa tỉnh, Thư viện, Bảo tàng, Rạp chiếu phim tỉnh; xây dựng hạ tầng hành chính phường Tân Đồng, xã Tiến Thành và hệ thống trường mầm non, THCS chất lượng cao.
• Giai đoạn 2021-2025 (Ưu tiên Khu đô thị phía Tây): Xây dựng đường vòng quanh Khu du lịch hồ Suối Cam; hoàn chỉnh đường Trần Hưng Đạo, đường Trường Chinh và Trường Chinh nối dài; mở rộng các tuyến đường số 21, 31, 3, 49, 30, Đặng Thái Mai, Tôn Đức Thắng; xây dựng đường Vành đai thị xã Đồng Xoài; đầu tư xây dựng các trường học tại xã Tiến Hưng, Tân Thành, Tân Xuân và nâng cấp Trung tâm Thể dục thể thao tỉnh.
• Giai đoạn 2026-2030 (Ưu tiên Khu đô thị phía Đông và phía Nam): Xây dựng các tuyến đường số 31, 18, 16, 1, 12, 11, 9; đầu tư xây dựng Khu đô thị mới và Khu du lịch sinh thái hồ Suối Cam; nâng cấp, cải tạo toàn bộ các trục chính đô thị đạt tiêu chuẩn tuyến đường văn minh đô thị.

- Giải pháp huy động nguồn lực thực hiện chương trình

• Tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, nguồn vốn vay ưu đãi, hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn trái phiếu Chính phủ để hoàn thiện hạ tầng khung, tạo động lực thu hút đầu tư.
• Thành lập và phát triển Quỹ đầu tư phát triển đô thị của thị xã Đồng Xoài.
• Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, khuyến khích các hình thức đối tác công tư như BT, BOT, BTO; thí điểm áp dụng BOT, BT đối với một số dự án hạ tầng giao thông trọng điểm.
• Thực hiện xã hội hóa đầu tư thông qua cơ chế khai thác quỹ đất, áp dụng hình thức đổi đất lấy hạ tầng để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đồng bộ.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan

• Sở Xây dựng: Chủ trì công bố Chương trình phát triển đô thị; lập hồ sơ đề xuất các khu vực phát triển đô thị; đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì phối hợp xây dựng cơ chế ưu đãi thu hút đầu tư; tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn hỗ trợ đầu tư hàng năm theo danh mục dự án được duyệt.
• Sở Tài chính: Lập kế hoạch phân bổ nguồn vốn sự nghiệp kinh tế ngành để thực hiện các dự án liên quan.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì rà soát, đánh giá hiệu quả sử dụng đất tại các khu vực phát triển đô thị được quy hoạch.
• Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bình Phước: Phối hợp tuyên truyền, công bố rộng rãi thông tin về Chương trình phát triển đô thị.
• UBND thị xã Đồng Xoài: Phối hợp thực hiện các dự án phát triển đô thị; chủ trì khai thác quỹ đất để tạo nguồn lực đầu tư hạ tầng trên địa bàn.

- Điều khoản thi hành

Các cơ quan bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Thông tin và Truyền thông; lãnh đạo Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bình Phước; Chủ tịch UBND thị xã Đồng Xoài và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký.