Quyết định 336/2005/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập khuôn khổ cho việc quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên phổ tần số vô tuyến điện tại Việt Nam, hướng tới sự phát triển hiện đại, đồng bộ và hội nhập quốc tế.

- Mục tiêu của Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia

Quy hoạch xác định phổ tần số vô tuyến điện là nguồn tài nguyên quốc gia quý hiếm và có giới hạn. Do đó, các mục tiêu cốt lõi được đặt ra bao gồm:

• Bảo đảm việc khai thác, sử dụng và quản lý phổ tần số vô tuyến điện một cách chặt chẽ, hiệu quả và tiết kiệm tối đa.
• Duy trì hoạt động bình thường của các nghiệp vụ vô tuyến điện, chủ động phòng ngừa và tránh xảy ra hiện tượng nhiễu có hại giữa các đài, các nghiệp vụ và hệ thống thông tin vô tuyến điện.
• Bảo vệ vững chắc chủ quyền và an ninh quốc gia trong lĩnh vực thông tin vô tuyến.
• Phát triển mạng thông tin vô tuyến điện theo hướng hiện đại, đồng bộ, ổn định lâu dài, phù hợp với xu thế phát triển công nghệ của thế giới.
• Đáp ứng kịp thời nhu cầu thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.
• Làm căn cứ pháp lý để các Bộ, ngành, tổ chức, cá nhân định hướng nghiên cứu, phát triển, sản xuất, lắp đặt và khai thác thiết bị vô tuyến điện tại Việt Nam; đồng thời là cơ sở xây dựng các quy hoạch chi tiết về băng tần, kênh tần số và quy hoạch theo vùng.

- Các nguyên tắc xây dựng quy hoạch

Việc lập và thực hiện quy hoạch phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Phù hợp với Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thông, Nghị định số 24/2004/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Việt Nam.
• Đảm bảo tính tương thích và phù hợp với các quy định phân chia tần số cho các nghiệp vụ vô tuyến điện của Liên minh viễn thông quốc tế (ITU).
• Quản lý, khai thác hợp lý, tiết kiệm, bảo đảm tối đa quyền lợi và chủ quyền quốc gia.
• Ưu tiên bảo đảm an toàn thông tin và an ninh quốc gia trong mọi tình huống.
• Xem xét kỹ lưỡng đặc thù sử dụng tần số tại Việt Nam để quá trình chuyển đổi từ hiện trạng sang quy hoạch mới đạt hiệu quả cao nhất với chi phí thấp nhất, không gây ảnh hưởng đến các mạng thông tin quan trọng của quốc gia.
• Dành sự ưu tiên hợp lý cho các công nghệ truyền dẫn phát sóng mới và đáp ứng nhu cầu băng tần cho các nghiệp vụ trong tương lai.
• Bố trí riêng một số băng tần phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh với tỷ lệ phù hợp theo từng thời kỳ lịch sử.

- Nội dung cốt lõi của Quy hoạch

Quy hoạch thực hiện phân chia phổ tần số vô tuyến điện trong dải tần từ 0 kHz đến 1000 GHz thành các băng tần nhỏ dành cho các nghiệp vụ cụ thể, đi kèm các điều kiện sử dụng tối ưu trên phạm vi toàn quốc. Nội dung chi tiết bao gồm:

• Bảng phân chia phổ tần số cụ thể cho từng nghiệp vụ vô tuyến điện.
• Các chú thích của Việt Nam nhằm quy định rõ ràng điều kiện sử dụng đối với một số băng tần đặc thù tại lãnh thổ Việt Nam.
• Các chú thích của Liên minh viễn thông quốc tế (ITU) liên quan đến điều kiện sử dụng đối với từng băng tần hoặc kênh tần số cụ thể được quy định trong bảng phân chia.

- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm quản lý

Quyết định phân định rõ vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc triển khai quy hoạch:

• Bộ Bưu chính, Viễn thông:
  • Ban hành các quy hoạch chi tiết bao gồm quy hoạch băng tần, quy hoạch kênh, quy hoạch tần số vô tuyến điện theo vùng; xây dựng chính sách và văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng phổ tần số.
  • Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an xây dựng phương án phân chia băng tần cho mục đích quốc phòng, an ninh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau khi lấy ý kiến của Ủy ban tần số vô tuyến điện.
  • Thực hiện điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với quy định của ITU và thực tế Việt Nam (các điều chỉnh ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép).
  • Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch của các tổ chức, cá nhân.
• Quy định đối với thiết bị vô tuyến điện: Việc sản xuất, nhập khẩu hoặc sử dụng thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứng dụng sóng vô tuyến điện tại Việt Nam phải tuân thủ nghiêm ngặt quy hoạch này. Ngoại trừ các trường hợp: thiết bị tạm nhập tái xuất; thiết bị sản xuất phục vụ xuất khẩu; thiết bị giới thiệu công nghệ tại triển lãm, hội chợ.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
• Thay thế văn bản: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 85/1998/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.