Quyết định số 34/2009/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý hoạt động thu phí tại các chợ sau khi sáp nhập địa giới hành chính giữa Hà Nội và tỉnh Hà Tây cũ.

• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân không thuộc đối tượng thuê diện tích chợ cố định nhưng có sử dụng diện tích trong chợ để bán hàng hoặc thực hiện các hoạt động dịch vụ kinh doanh.
• Áp dụng đối với các đối tượng thực hiện vận chuyển, chở hàng hóa ra hoặc vào chợ để kinh doanh bằng các phương tiện như xe ô tô, xe lam.

• Phí sử dụng diện tích chỗ ngồi kinh doanh (tính theo tháng):
  • Chợ loại 1: Mức thu dao động từ 30.000 đồng đến 200.000 đồng/m2/tháng.
  • Chợ loại 2: Mức thu dao động từ 15.000 đồng đến 150.000 đồng/m2/tháng.
  • Chợ loại 3: Mức thu dao động từ 5.000 đồng đến 100.000 đồng/m2/tháng.
  • Chợ nông thôn và các chợ ngoài khu vực trung tâm thuộc địa bàn các huyện: Mức thu từ 3.000 đồng đến 15.000 đồng/m2/tháng.
• Phí chợ áp dụng đối với xe ô tô, xe lam vận chuyển hàng hóa vào chợ (tính theo lượt/ngày):
  • Xe có tải trọng dưới 0,5 tấn: Mức thu là 5.000 đồng/lượt/xe.
  • Xe có tải trọng từ 0,5 tấn đến dưới 1 tấn: Mức thu là 10.000 đồng/lượt/xe.
  • Xe có tải trọng từ 1 tấn đến 2 tấn: Mức thu là 20.000 đồng/lượt/xe.
  • Xe có tải trọng trên 2 tấn đến 5 tấn: Mức thu là 40.000 đồng/lượt/xe.
  • Xe có tải trọng trên 5 tấn đến 7 tấn: Mức thu là 60.000 đồng/lượt/xe.
  • Xe có tải trọng trên 7 tấn đến 10 tấn: Mức thu là 80.000 đồng/lượt/xe.
  • Xe có tải trọng trên 10 tấn: Mức thu là 100.000 đồng/lượt/xe.
• Vé vào chợ (tính theo ngày): Mức thu dao động từ 1.000 đồng đến 5.000 đồng/lượt.
• Cơ chế phân cấp và điều chỉnh mức thu:
  • Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện và cấp tương đương căn cứ vào tình hình thực tế của từng chợ trên địa bàn để xây dựng mức thu cụ thể trong phạm vi khung quy định, sau đó báo cáo Sở Tài chính thẩm định trước khi ban hành quyết định áp dụng.
  • Đối với các chợ được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước, đơn vị quản lý có thể áp dụng mức thu cao hơn nhưng tối đa không vượt quá 2 lần mức quy định chung nêu trên.
  • Mức thu phí quy định đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với loại phí ngoài ngân sách nhà nước.

• Đối với các chợ đã thành lập Ban quản lý chợ: Do Ban quản lý chợ trực tiếp thực hiện thu phí.
• Đối với các chợ do doanh nghiệp hoặc các tổ chức kinh tế khác được giao nhiệm vụ quản lý: Do chính doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đó tổ chức thu phí.
• Đối với các chợ do cấp xã, phường, thị trấn quản lý: Do Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trực tiếp tổ chức thu phí.
• Trách nhiệm của đơn vị thu phí: Phải thực hiện niêm yết hoặc thông báo công khai tại địa điểm thu phí về tên phí, mức thu, phương thức thu và cơ quan có thẩm quyền quy định thu để người dân được biết.

• Đối với chợ do Ban quản lý chợ trực tiếp thu: Phải nộp vào Ngân sách nhà nước 10% tổng số tiền phí thu được; phần còn lại 90% được để lại cho đơn vị để phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức thu phí.
• Đối với chợ do Ủy ban nhân dân cấp xã thu: Phải nộp vào Ngân sách nhà nước 90% tổng số tiền phí thu được; phần còn lại 10% được để lại để phục vụ công tác thu phí tại địa phương.
• Yêu cầu về quyết toán: Các đơn vị thu phí có trách nhiệm quản lý, sử dụng và thực hiện quyết toán số tiền phí thu được theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/07/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/05/2006 của Bộ Tài chính.
• Đối với chợ do doanh nghiệp, tổ chức đầu tư: Toàn bộ số tiền phí thu được là doanh thu của doanh nghiệp, tổ chức đó. Đơn vị có nghĩa vụ tự kê khai và nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

• Chứng từ thu phí: Đơn vị thu phí phải sử dụng Hóa đơn GTGT hoặc Biên lai thu phí, vé in sẵn mệnh giá do cơ quan thuế phát hành theo đúng quy định pháp luật.
• Xử lý vi phạm: Mọi trường hợp vi phạm các quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chợ sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/09/2003 của Chính phủ và Thông tư số 06/2004/TT-BTC ngày 04/02/2004 của Bộ Tài chính.

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Các văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn các văn bản sau:
  • Quyết định số 567/2002/QĐ-UB ngày 22/01/2002 và Quyết định số 46/2004/QĐ-UB ngày 15/3/2004 của UBND Thành phố Hà Nội (cũ) về việc thu phí chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
  • Quyết định số 2262/2006/QĐ-UBND ngày 19/12/2006 và Quyết định số 2403/2007/QĐ-UBND ngày 11/12/2007 của UBND tỉnh Hà Tây (cũ) về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng các loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh Hà Tây.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước Hà Nội, Cục Thuế thành phố Hà Nội, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.