Quyết định số 343/QĐ-NH17 được ban hành năm 1995 bởi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định quan trọng về cơ chế điều hành vốn trong hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND). Quyết định này trực tiếp điều chỉnh các nội dung tại Điều 17 và Điều 18 thuộc Quy chế huy động, sử dụng vốn và lãi suất tín dụng áp dụng đối với các QTDND thí điểm ban hành kèm theo Quyết định số 24/QĐ-NH17 ngày 22/12/1994.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với toàn bộ hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân tại Việt Nam, bao gồm Quỹ tín dụng nhân dân Trung ương, các Quỹ tín dụng nhân dân khu vực và các Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở. Đồng thời, văn bản cũng quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của các chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố cùng các đơn vị chức năng thuộc Ngân hàng Nhà nước Trung ương trong việc quản lý và điều hoà nguồn vốn.

Cơ chế điều hành vốn tại địa bàn đã thành lập Quỹ tín dụng nhân dân khu vực

Đối với các địa phương đã hình thành mạng lưới Quỹ tín dụng nhân dân khu vực, quy trình điều hành và điều hoà vốn được thực hiện chặt chẽ theo các nguyên tắc sau:

• Nguyên tắc điều hành chung: Việc điều hành vốn trong hệ thống được thực hiện thông qua cơ chế nhận tiền gửi từ các QTDND thừa vốn để cho vay đối với các QTDND thiếu vốn, do QTDND khu vực và QTDND Trung ương phối hợp thực hiện.
• Vai trò của QTDND khu vực: Chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc nhận tiền gửi điều hoà vốn và cho vay bổ sung nguồn vốn tín dụng đối với tất cả các QTDND cơ sở trên địa bàn quản lý.
• Nguồn vốn phục vụ điều hoà: Được hình thành từ nguồn vốn tự có và vốn huy động tại chỗ của chính quỹ; nguồn tiền gửi từ các QTDND cơ sở có vốn dư thừa; và nguồn vốn vay từ QTDND Trung ương.
• Vai trò của QTDND Trung ương: Thực hiện chức năng điều hoà vốn đối với các QTDND khu vực trên phạm vi cả nước. Riêng đối với địa bàn thành phố Hà Nội, QTDND Trung ương sẽ trực tiếp thực hiện việc điều hoà vốn cho các QTDND cơ sở.

Cơ chế điều hành vốn tại địa bàn chưa thành lập Quỹ tín dụng nhân dân khu vực

Để đảm bảo tính liên tục và hiệu quả của dòng vốn tại các địa phương chưa có sự xuất hiện của QTDND khu vực, Nhà nước quy định cơ chế chuyển tiếp như sau:

• Đơn vị đầu mối điều hành: Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố trực tiếp đảm nhận vai trò điều hành, điều hoà nguồn vốn giữa các QTDND cơ sở hoạt động trên địa bàn.
• Nguồn vốn cho vay hỗ trợ: Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố sử dụng nguồn tiền gửi từ các QTDND cơ sở có nguồn vốn dư thừa và nguồn vốn vay từ QTDND Trung ương để thực hiện cho vay hỗ trợ các QTDND cơ sở thiếu vốn.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định số 343/QĐ-NH17 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các quy định trước đây của Ngân hàng Nhà nước có nội dung trái với quyết định này đều bị bãi bỏ hiệu lực.

Các cá nhân và đơn vị chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Thống đốc, Vụ trưởng Vụ Quản lý các Tổ chức Tín dụng Nhân dân, Vụ trưởng Vụ Kế toán Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Trung ương, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố, cùng Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc QTDND Trung ương, Giám đốc các QTDND khu vực và các QTDND cơ sở.