Giới thiệu chung về Quyết định 35/2007/QĐ-UBND

Quyết định số 35/2007/QĐ-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nhằm quyết định việc thành lập Trung tâm Y tế Dự phòng quận Bình Tân trực thuộc Ủy ban nhân dân quận Bình Tân. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đánh dấu sự sắp xếp lại hệ thống y tế cơ sở, nâng cao năng lực chuyên môn trong công tác y tế dự phòng và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân trên địa bàn quận Bình Tân.

1. Địa vị pháp lý và cơ chế quản lý của Trung tâm Y tế Dự phòng quận Bình Tân

Quyết định quy định rõ ràng về tư cách pháp nhân và cơ chế chịu trách nhiệm hành chính của Trung tâm:

• Cơ sở hình thành: Trung tâm được thành lập trên cơ sở sắp xếp lại Trung tâm Y tế quận Bình Tân.
• Tư cách pháp lý: Là đơn vị sự nghiệp y tế, có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước và được phép mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định.
• Trụ sở chính: Đặt tại số 32A đường Hồ Học Lãm, phường An Lạc, quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh.
• Cơ chế quản lý: Chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân; đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, kỹ thuật của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết

Trung tâm Y tế Dự phòng quận Bình Tân thực hiện các chức năng và nhiệm vụ trọng yếu nhằm bảo đảm an toàn sức khỏe cộng đồng:

• Chức năng cốt lõi: Triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật về y tế dự phòng, phòng chống HIV/AIDS, phòng chống các bệnh xã hội, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, chăm sóc sức khỏe sinh sản và thực hiện truyền thông giáo dục sức khỏe trên địa bàn quận.
• Xây dựng kế hoạch: Chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn kỹ thuật dựa trên chỉ tiêu, kế hoạch chung của thành phố và tình hình thực tế tại địa phương để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Tổ chức thực hiện chuyên môn: Trực tiếp triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh, tai nạn thương tích, sức khỏe lao động, bệnh nghề nghiệp, sức khỏe môi trường, y tế trường học, dinh dưỡng cộng đồng và an toàn vệ sinh thực phẩm theo phân cấp.
• Quản lý và chỉ đạo tuyến dưới: Trực tiếp quản lý, hướng dẫn và giám sát chuyên môn, kỹ thuật đối với các trạm y tế phường và các cơ sở y tế khác trên địa bàn quận trong việc thực hiện các hoạt động y tế dự phòng và khám chữa bệnh thông thường.
• Đào tạo và nghiên cứu: Tham gia đào tạo, tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ y tế của đơn vị và nhân viên y tế phường; thực hiện nghiên cứu khoa học và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào thực tiễn địa phương.
• Quản lý nguồn lực: Quản lý, triển khai các dự án thuộc chương trình mục tiêu y tế quốc gia; thực hiện quản lý cán bộ, công chức, viên chức, chế độ chính sách, khen thưởng, kỷ luật, tài chính và tài sản được giao theo quy định pháp luật.

3. Cơ cấu tổ chức bộ máy nhân sự và các phòng khoa chuyên môn

Bộ máy tổ chức của Trung tâm được thiết kế chặt chẽ để vận hành hiệu quả các mảng công việc chuyên sâu:

• Ban Giám đốc: Gồm Giám đốc điều hành chung và từ hai đến ba Phó Giám đốc giúp việc. Các chức danh này do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Tân bổ nhiệm dựa trên đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận. Giám đốc Trung tâm có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm Trưởng, Phó các khoa, phòng trực thuộc và Trạm Y tế phường.
• Các phòng chức năng, nghiệp vụ (03 phòng):
  • Phòng Tổ chức - Hành chính quản trị;
  • Phòng Kế hoạch - Tài chính;
  • Phòng Truyền thông giáo dục sức khỏe.
• Các khoa chuyên môn (08 khoa):
  • Khoa Kiểm soát dịch, bệnh, HIV/AIDS;
  • Khoa An toàn vệ sinh thực phẩm;
  • Khoa Y tế công cộng;
  • Khoa Chăm sóc sức khỏe sinh sản;
  • Khoa Xét nghiệm;
  • Khoa Dược;
  • Khoa Tham vấn hỗ trợ cộng đồng;
  • Liên chuyên khoa Lao, Tâm thần, Da liễu.

4. Biên chế, kinh phí hoạt động và điều khoản thi hành

Các quy định về vận hành tài chính, nhân sự và hiệu lực pháp lý của quyết định:

• Biên chế và kinh phí: Thực hiện theo Quyết định số 26/2005/QĐ-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế Dự phòng cấp huyện. Chỉ tiêu biên chế cụ thể do Ủy ban nhân dân thành phố giao hàng năm trong tổng chỉ tiêu biên chế sự nghiệp y tế của quận Bình Tân.
• Quy chế hoạt động: Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Tân có trách nhiệm chỉ đạo việc xây dựng và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động cụ thể của Trung tâm phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Y tế, Tài chính, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, Giám đốc Trung tâm Y tế quận Bình Tân và Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng quận Bình Tân chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.