Giới thiệu chung về Quyết định 36/2018/QĐ-UBND

Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND là văn bản pháp quy do Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành nhằm quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền và xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc giải quyết các sự cố công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh. Văn bản này tạo cơ sở pháp lý để các cấp chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp huyện, chủ động, kịp thời xử lý các sự cố công trình, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân và trật tự xây dựng tại địa phương.

Phân cấp thẩm quyền giải quyết sự cố công trình xây dựng

Quyết định thực hiện phân cấp mạnh mẽ thẩm quyền giải quyết sự cố công trình xây dựng cho chính quyền cấp cơ sở, cụ thể:

• Ủy ban nhân dân cấp huyện (bao gồm UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Thanh Hóa) được giao thẩm quyền chủ trì giải quyết đối với các sự cố công trình xây dựng thuộc cấp III xảy ra trên địa bàn quản lý hành chính của mình.

Trách nhiệm cụ thể của UBND cấp huyện khi chủ trì giải quyết sự cố

Khi phát sinh sự cố công trình xây dựng cấp III trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm và quyền hạn thực hiện các biện pháp sau:

• Quyết định tạm dừng thi công hoặc khai thác: Xem xét và đưa ra quyết định dừng, tạm dừng thi công xây dựng hoặc tạm dừng việc khai thác sử dụng đối với hạng mục công trình, một phần hoặc toàn bộ công trình tùy theo mức độ nghiêm trọng và phạm vi ảnh hưởng thực tế của sự cố nhằm ngăn ngừa các nguy cơ mất an toàn tiếp theo.
• Quyết định việc phá dỡ, thu dọn hiện trường: Xem xét và quyết định việc phá dỡ, thu dọn hiện trường sự cố. Quá trình này phải tuân thủ nghiêm ngặt hai điều kiện cốt lõi:
  • Phải bảo đảm an toàn tuyệt đối cho con người, tài sản, bản thân công trình gặp sự cố cũng như các công trình lân cận xung quanh.
  • Trước khi tiến hành phá dỡ hoặc thu dọn, hiện trường sự cố phải được các bên liên quan tổ chức chụp ảnh, quay phim, thu thập chứng cứ và ghi chép đầy đủ các tư liệu cần thiết để phục vụ cho công tác giám định nguyên nhân và lập hồ sơ sự cố sau này.
• Thông báo kết quả giám định và yêu cầu khắc phục: Thực hiện thông báo chính thức kết quả giám định nguyên nhân xảy ra sự cố cho chủ đầu tư và các chủ thể khác có liên quan. Đồng thời, đưa ra các yêu cầu cụ thể, bắt buộc chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc các bên liên quan phải thực hiện để khắc phục triệt để sự cố công trình.
• Xử lý trách nhiệm pháp lý: Tiến hành xem xét, xử lý trách nhiệm của các bên có liên quan đến việc để xảy ra sự cố công trình theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành.
• Báo cáo phối hợp với UBND tỉnh: Trong trường hợp cần thiết phải tổ chức giám định nguyên nhân sự cố một cách chuyên sâu và phức tạp, UBND cấp huyện có trách nhiệm báo cáo kịp thời lên UBND tỉnh Thanh Hóa để UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo thực hiện.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ mốc thời gian phát sinh hiệu lực và các đối tượng chịu trách nhiệm thi hành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2018.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Thanh Hóa; cùng các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Quyết định này.