Quyết định 36-CT được ban hành năm 1988 bởi Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng nhằm chỉ đạo và tổ chức thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hàng mậu dịch. Đây là văn bản pháp lý quan trọng trong giai đoạn đầu đổi mới kinh tế, thiết lập cơ chế quản lý thuế đối với hoạt động ngoại thương của Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa mậu dịch qua biên giới Việt Nam. Các đối tượng chịu tác động trực tiếp bao gồm các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan như Hải quan, Tài chính, và Kinh tế đối ngoại.

Phân công trách nhiệm triển khai thi hành Luật thuế

• Bộ Tài chính: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ ngành liên quan soạn thảo và ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết về thủ tục thu, nộp thuế, chế độ miễn, giảm thuế và giải quyết các khiếu nại về thuế của các đối tượng nộp thuế.
• Bộ Kinh tế đối ngoại: Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xác định danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu, áp dụng các biện pháp quản lý hạn ngạch và giấy phép xuất nhập khẩu phù hợp với chính sách thuế quan mới.
• Tổng cục Hải quan: Chỉ đạo hệ thống hải quan các cấp thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra hàng hóa, áp mã thuế, tính thuế và thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo đúng quy định của pháp luật, chống thất thu thuế và buôn lậu.

Nguyên tắc áp dụng biểu thuế và tính thuế

• Việc tính thuế phải căn cứ vào số lượng, trị giá tính thuế của từng mặt hàng và thuế suất quy định trong Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hàng mậu dịch hiện hành.
• Trị giá tính thuế được xác định dựa trên giá hợp đồng thương mại (giá FOB đối với hàng xuất khẩu và giá CIF đối với hàng nhập khẩu) quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá chính thức do Ngân hàng Nhà nước công bố tại thời điểm tính thuế.

Công tác phối hợp và xử lý vi phạm

• Các cơ quan chức năng phải thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình xuất nhập khẩu, giá cả thị trường quốc tế để điều chỉnh kịp thời các hướng dẫn nghiệp vụ.
• Mọi hành vi trốn thuế, gian lận thương mại, trì hoãn nộp thuế hoặc lợi dụng chức vụ quyền hạn để gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu đều bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Quyết định 36-CT năm 1988 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây của Hội đồng Bộ trưởng và các bộ, ngành trái với Quyết định này đều bãi bỏ.