Quyết định 37/2002/QĐ-UB phê duyệt Chiến lược Bảo vệ môi trường tỉnh Cần Thơ đến năm 2010 là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng, xây dựng và triển khai các giải pháp toàn diện để bảo vệ môi trường, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững của địa phương trong giai đoạn đầu thế kỷ XXI.

- Quan điểm, định hướng và mục tiêu chiến lược

• Quan điểm chỉ đạo: Giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường; xem xét vấn đề môi trường của tỉnh Cần Thơ trong bối cảnh chung của vùng và cả nước; kết hợp chặt chẽ giữa yêu cầu bảo vệ môi trường với nguồn lực thực tế của địa phương; đẩy mạnh xã hội hóa công cuộc bảo vệ môi trường, huy động sức mạnh của toàn dân.
• Định hướng hành động: Tập trung phục hồi chất lượng môi trường tại các khu vực bị suy thoái; tăng cường các biện pháp phòng ngừa ô nhiễm và cải thiện môi trường sống; bảo vệ nghiêm ngặt đa dạng sinh học; xây dựng bộ máy quản lý môi trường vững mạnh từ cấp tỉnh đến cơ sở; đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động bảo vệ môi trường.
• Mục tiêu tổng quát: Không ngừng bảo vệ và cải thiện môi trường nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống và sức khỏe của nhân dân, bảo đảm sự phát triển bền vững của tỉnh, của vùng và cả nước.
• Mục tiêu chiến lược: Tiếp tục phòng ngừa ô nhiễm, tăng cường bảo tồn đa dạng sinh học, chú trọng sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên và cải thiện chất lượng môi trường.

- Các chương trình bảo vệ môi trường ưu tiên đến năm 2010

Chiến lược xác định rõ 5 chương trình trọng điểm cần tập trung nguồn lực thực hiện bao gồm:

• Chương trình bảo vệ và sử dụng bền vững tài nguyên nước.
• Chương trình quản lý chất thải rắn.
• Chương trình bảo vệ môi trường không khí.
• Chương trình bảo vệ đa dạng sinh học.
• Chương trình nâng cao năng lực bảo vệ môi trường.

- Nhu cầu kinh phí và phân bổ nguồn vốn thực hiện

Tổng nhu cầu kinh phí để thực hiện toàn bộ Chiến lược bảo vệ môi trường tỉnh Cần Thơ đến năm 2010 là 951 tỉ đồng. Nguồn kinh phí này được phân kỳ và phân bổ chi tiết theo từng chương trình như sau:

• Phân kỳ thực hiện theo giai đoạn:
  • Giai đoạn 2001 - 2005: Nhu cầu vốn là 426,2 tỉ đồng.
  • Giai đoạn 2005 - 2010: Nhu cầu vốn là 524,8 tỉ đồng.
• Cơ cấu nguồn vốn đầu tư:
  • Ngân sách Trung ương hỗ trợ: 86 tỉ đồng.
  • Ngân sách địa phương tự cân đối: 409,5 tỉ đồng.
  • Các nguồn vốn khác (bao gồm xã hội hóa, tài trợ, ODA...): 455,5 tỉ đồng.
• Kinh phí chi tiết cho từng chương trình cụ thể:
  • Chương trình bảo vệ và sử dụng bền vững tài nguyên nước: Tổng kinh phí là 590 tỉ đồng (giai đoạn 2001-2005 cần 285 tỉ đồng, giai đoạn 2005-2010 cần 305 tỉ đồng; cơ cấu nguồn vốn gồm Ngân sách Trung ương 22 tỉ đồng, Ngân sách địa phương 158 tỉ đồng, nguồn khác 410 tỉ đồng).
  • Chương trình quản lý chất thải rắn: Tổng kinh phí là 266 tỉ đồng (giai đoạn 2001-2005 cần 121 tỉ đồng, giai đoạn 2005-2010 cần 145 tỉ đồng; cơ cấu nguồn vốn gồm Ngân sách Trung ương 20 tỉ đồng, Ngân sách địa phương 211 tỉ đồng, nguồn khác 35 tỉ đồng).
  • Chương trình bảo vệ môi trường không khí: Tổng kinh phí là 35 tỉ đồng (giai đoạn 2001-2005 cần 5 tỉ đồng, giai đoạn 2005-2010 cần 30 tỉ đồng; cơ cấu nguồn vốn gồm Ngân sách Trung ương 15 tỉ đồng, Ngân sách địa phương 10 tỉ đồng, nguồn khác 10 tỉ đồng).
  • Chương trình bảo vệ đa dạng sinh học: Tổng kinh phí là 30 tỉ đồng (giai đoạn 2001-2005 cần 15 tỉ đồng, giai đoạn 2005-2010 cần 15 tỉ đồng; cơ cấu nguồn vốn gồm Ngân sách Trung ương 12 tỉ đồng, Ngân sách địa phương 18 tỉ đồng, không sử dụng nguồn vốn khác).
  • Chương trình nâng cao năng lực bảo vệ môi trường: Tổng kinh phí là 30 tỉ đồng (giai đoạn 2001-2005 cần 0,2 tỉ đồng, giai đoạn 2005-2010 cần 29,8 tỉ đồng; cơ cấu nguồn vốn gồm Ngân sách Trung ương 17 tỉ đồng, Ngân sách địa phương 12,5 tỉ đồng, nguồn khác 0,5 tỉ đồng).

- Các giải pháp thực hiện chiến lược

Để bảo đảm tính khả thi của Chiến lược, tỉnh Cần Thơ tập trung triển khai đồng bộ 3 nhóm giải pháp:

• Giải pháp về tổ chức: Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về môi trường, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của từng cấp, từng ngành.
• Giải pháp về chuyên môn nghiệp vụ: Áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến trong kiểm soát, quan trắc, dự báo và xử lý ô nhiễm môi trường.
• Giải pháp về vốn: Đa dạng hóa các nguồn lực tài chính, kết hợp hiệu quả giữa ngân sách nhà nước với việc huy động các nguồn lực xã hội hóa từ cộng đồng và doanh nghiệp.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành

• Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường: Được giao vai trò chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Viện, Trường, các Sở, Ngành và địa phương liên quan để xây dựng kế hoạch chi tiết và tổ chức thực hiện các nội dung cốt lõi của Chiến lược.
• Các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao để chủ động tham gia thực hiện Chiến lược; xác định rõ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm và các giải pháp cụ thể để triển khai trong năm 2002 và các năm tiếp theo; phối hợp chặt chẽ với Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường trong quá trình thực hiện.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, Ban, Ngành, đơn vị và địa phương liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký ban hành.