Tóm tắt Quyết định 37/2003/QĐ-UBBT về việc thành lập Lực lượng thanh niên xung kích thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận

Quyết định 37/2003/QĐ-UBBT do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành quy định về việc thành lập, xác định địa vị pháp lý và phân công trách nhiệm cho các cơ quan chức năng trong việc xây dựng bộ máy, cơ chế hoạt động của Lực lượng thanh niên xung kích thành phố Phan Thiết. Đây là văn bản pháp lý nền tảng nhằm thiết lập một lực lượng chuyên trách hỗ trợ công tác quản lý đô thị, giữ gìn an ninh trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.

1. Địa vị pháp lý và đặc điểm tổ chức của Lực lượng thanh niên xung kích

Quyết định quy định cụ thể về mô hình hoạt động và các yếu tố pháp lý cốt lõi của lực lượng này bao gồm:

• Mô hình tổ chức: Là đơn vị sự nghiệp có thu, hoạt động trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết.
• Tư cách pháp lý: Có tư cách pháp nhân đầy đủ, có con dấu riêng và được mở tài khoản riêng theo quy định hiện hành của Nhà nước để phục vụ các hoạt động nghiệp vụ và tài chính.
• Trang phục và phù hiệu: Lực lượng được trang bị trang phục và phù hiệu nhận diện riêng biệt do Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết quy định cụ thể.
• Trụ sở làm việc: Được đặt tại địa bàn thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

2. Phân công trách nhiệm xây dựng cơ chế hoạt động, thẩm quyền và chính sách

Để nhanh chóng đưa lực lượng đi vào hoạt động nề nếp, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận giao nhiệm vụ cụ thể cho Thủ trưởng các sở, ban, ngành chủ trì phối hợp nghiên cứu, đề xuất các phương án quản lý trình UBND Tỉnh xem xét, quyết định:

• Công tác tổ chức và nhân sự: Trưởng Ban Tổ chức chính quyền Tỉnh chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan đề xuất về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế, chế độ tiền lương, phụ cấp và mối quan hệ phối hợp công tác của lực lượng.
• Chế độ chính sách và quản lý tài chính: Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá chủ trì, phối hợp với Trưởng Ban tổ chức chính quyền Tỉnh đề xuất chế độ, chính sách đãi ngộ cho các thành viên; phương án phân bổ, sử dụng nguồn tiền thu phạt vi phạm hành chính; nguồn kinh phí hoạt động và công tác quản lý tài chính của lực lượng.
• Xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính: Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải đề xuất các nội dung: Thẩm quyền xử phạt cụ thể của lực lượng; Danh mục các hành vi vi phạm hành chính mà lực lượng có quyền lập biên bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý; Danh mục các hành vi vi phạm hành chính mà lực lượng có quyền lập biên bản và trực tiếp ra quyết định xử phạt.
• Xây dựng quy định quản lý đô thị: Chủ tịch UBND thành phố Phan Thiết chủ trì phối hợp nghiên cứu, đề xuất ban hành “Quy định về quản lý và sử dụng vỉa hè ngoài mục đích giao thông trên các tuyến đường thành phố Phan Thiết” và “Quy định về tốc độ tối đa trên các tuyến đường thuộc địa bàn thành phố Phan Thiết”.
• Quản lý các đối tượng xã hội: Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, UBND thành phố Phan Thiết đề xuất cơ chế, chính sách đối với các đối tượng lang thang cơ nhỡ, ăn xin, người tâm thần lang thang và các đối tượng có nguy cơ gây mất trật tự an toàn xã hội thuộc thẩm quyền thu gom, tập trung của Lực lượng thanh niên xung kích.

3. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định xác định rõ trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức trong việc triển khai thực hiện:

• Cơ quan chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, Chủ tịch UBND thành phố Phan Thiết, Giám đốc các Sở: Tài chính - Vật giá, Tư pháp, Giao thông - Vận tải, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Tỉnh đội trưởng, Thủ trưởng các cơ quan liên quan và Chỉ huy trưởng Lực lượng thanh niên xung kích thành phố Phan Thiết chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Hiệu lực pháp lý: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.