Giới thiệu chung về Quyết định 37/2022/QĐ-UBND

Quyết định số 37/2022/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành nhằm quy định chi tiết về việc phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý hoạt động đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh. Quyết định này là bước cụ thể hóa các quy định tại Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ, góp phần tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, phân định rõ ràng thẩm quyền và trách nhiệm giữa các cấp chính quyền địa phương trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định xác định rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về việc phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý hoạt động đường thủy nội địa theo quy định tại Nghị định số 08/2021/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
• Đối tượng áp dụng: Sở Giao thông vận tải tỉnh Gia Lai; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai.

- Phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý hoạt động đường thủy nội địa (Điều 2)

Quyết định thực hiện phân cấp mạnh mẽ và rõ ràng nhiệm vụ quản lý giữa cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và chính quyền cấp huyện:

• Sở Giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm tổ chức quản lý luồng đường thủy nội địa địa phương đã được Ủy ban nhân dân tỉnh công bố.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Được phân cấp thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý, bao gồm:
  • Thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính.
  • Công bố hoạt động bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính.
  • Công bố lại và gia hạn hoạt động đối với bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính.
  • Đóng hoạt động bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính.
  • Chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đối với công trình, hoạt động trên đường thủy nội địa chuyên dùng nối với đường thủy nội địa địa phương, hoặc tại các vùng nước chưa được tổ chức quản lý nhưng thực tế có hoạt động vận tải.
  • Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa địa phương, trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Sở Giao thông vận tải.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan (Điều 3)

Để đảm bảo công tác quản lý được thực hiện thông suốt và hiệu quả, Quyết định quy định cụ thể trách nhiệm của từng đơn vị:

• Sở Giao thông vận tải:
  • Chủ trì triển khai, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện Quyết định này trên địa bàn toàn tỉnh.
  • Phổ biến, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của cơ quan cấp trên liên quan đến quản lý hoạt động bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính và phương án bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
  • Tổ chức thực hiện và chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng, địa phương liên quan để hoàn thành các nội dung được phân cấp.
  • Tổ chức quản lý đối với vùng nước chưa được tổ chức quản lý nhưng có hoạt động vận tải trên địa bàn.
  • Thực hiện các biện pháp bảo vệ kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, chống hành vi lấn chiếm hành lang bảo vệ luồng; bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa và chịu trách nhiệm toàn diện về trật tự, an toàn giao thông đường thủy tại địa phương.
  • Hướng dẫn, chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 08/2021/NĐ-CP và các quy định pháp luật khác có liên quan.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp luật (Điều 4)

Quy định về thời gian phát sinh hiệu lực và các đầu mối chịu trách nhiệm thi hành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 14 tháng 11 năm 2022.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giao thông vận tải; Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.