Giới thiệu chung về Quyết định 377/2008/QĐ-UBND

Quyết định số 377/2008/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành nhằm quy định chi tiết về phạm vi giới hạn hành lang an toàn đường bộ (ATĐB) trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Văn bản này bao gồm 3 Chương và 11 Điều, chính thức có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này thay thế cho Quyết định số 170/2002/QĐ ngày 23 tháng 01 năm 2002 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về hành lang bảo vệ đường bộ trước đó.

Quy định phạm vi giới hạn hành lang an toàn đường bộ đối với các tuyến đường

Theo quy định tại Điều 5, phạm vi giới hạn hành lang an toàn đường bộ được phân chia cụ thể theo từng loại đường và khu vực địa lý như sau:

• Đối với đường ngoài đô thị: Khoảng cách hành lang an toàn được tính từ đất của đường bộ trở ra hai bên, dựa trên cấp kỹ thuật của đường:
  • Đường cao tốc, đường cấp I, đường cấp II: Giới hạn hành lang an toàn là 20 mét.
  • Đường cấp III: Giới hạn hành lang an toàn là 15 mét.
  • Đường cấp IV, đường cấp V: Giới hạn hành lang an toàn là 10 mét.
  • Đường dưới cấp V: Giới hạn hành lang an toàn là 05 mét.
• Đối với đường đô thị: Phạm vi giới hạn hành lang an toàn được xác định là bề rộng tính từ mép đường đến chỉ giới xây dựng của đường theo quy hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
• Trường hợp đường bộ song song với sông ngòi, kênh rạch: Nếu xảy ra tình trạng chồng lấn hành lang an toàn, phạm vi hành lang an toàn đường bộ sẽ được tính từ mép bờ cao trở về phía đường bộ.
• Trường hợp đường bộ song song liền kề với đường sắt: Khi hành lang an toàn của hai loại hình giao thông này bị chồng lấn, ranh giới hành lang an toàn được xác định cụ thể theo quy định tại Thông tư số 13/2005/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2005 của Bộ Giao thông vận tải.

Quy định giới hạn an toàn đối với cầu, cống và khoảng cách trên không, dưới đất

Các quy định về giới hạn an toàn đối với các công trình phụ trợ và khoảng cách không gian được quy định chi tiết từ Điều 6 đến Điều 8:

• Đối với cầu và cống: Giới hạn hành lang an toàn thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư số 13/2005/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải.
• Giới hạn khoảng cách an toàn trên không:
  • Tính từ tim mặt đường trở lên theo phương thẳng đứng là 4,75 mét.
  • Đối với đường dây thông tin, khoảng cách an toàn tối thiểu là 5,5 mét.
  • Đối với đường dây tải điện, khoảng cách an toàn được tính bằng khoảng cách an toàn đường bộ cộng với khoảng cách an toàn phóng điện theo từng cấp điện áp cụ thể được quy định tại Nghị định số 106/2005/NĐ-CP của Chính phủ.
• Giới hạn khoảng cách an toàn dưới mặt đất và dưới mặt nước: Đối với chiều ngang của đường dây thông tin và đường dây tải điện đi ngầm, Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm căn cứ vào Nghị định số 186/2004/NĐ-CP để quy định cụ thể cho từng công trình khi cấp phép thi công, bảo đảm tuyệt đối an toàn giao thông và an toàn kết cấu công trình.

Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Để đảm bảo việc thực thi quy định hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận phân công nhiệm vụ rõ ràng cho các cơ quan, đơn vị và địa phương:

• Sở Giao thông vận tải: Chủ trì và phối hợp với Sở Xây dựng cùng Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện quản lý, cắm mốc lộ giới. Đồng thời, tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và hành lang an toàn đường bộ.
• Ủy ban nhân dân các cấp (Huyện, Thành phố, Xã, Phường, Thị trấn): Chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý việc sử dụng đất trong và ngoài hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn quản lý. Có nhiệm vụ tổ chức tuần tra, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm theo thẩm quyền các hành vi lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn.
• Cơ chế giải quyết vướng mắc: Các sở, ngành và địa phương căn cứ chức năng để thực hiện. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh vướng mắc phải báo cáo bằng văn bản về Sở Giao thông vận tải (đối với đường ngoài đô thị) hoặc Sở Xây dựng (đối với đường trong đô thị) để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Chi tiết giới hạn hành lang an toàn đối với từng tuyến đường cụ thể

Kèm theo Quyết định là bảng quy định chi tiết lộ giới hành lang an toàn cho từng tuyến đường trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận:

• Đường Quốc lộ do Trung ương quản lý:
  • Quốc lộ 1A (Km 1525 đến Km 1589,5): Chiều dài 64,5 km, quy hoạch cấp II đường bộ, hành lang an toàn là 20,0 mét.
  • Quốc lộ 27 (Km 206,5 đến Km 272,5): Chiều dài 66,0 km, quy hoạch cấp II đường bộ, hành lang an toàn là 20,0 mét.
• Đường Quốc lộ do Tỉnh quản lý:
  • Quốc lộ 27B (từ ngã ba Ninh Bình đến địa phận tỉnh Khánh Hòa): Đoạn đô thị (Km 0 đến Km 1+120) thực hiện theo quy hoạch thị trấn được phê duyệt; đoạn còn lại (Km 1+120 đến Km 44) quy hoạch cấp IV miền núi, hành lang an toàn là 10,0 mét.
• Các tuyến Đường tỉnh (ĐT):
  • ĐT. 701 (Phú Thọ - Cà Ná): Đoạn Phú Thọ - Mũi Dinh là đường đô thị (theo quy hoạch); đoạn Mũi Dinh - Cà Ná quy hoạch cấp IV miền núi, hành lang an toàn là 10,0 mét.
  • ĐT. 702 (Phan Rang - Bình Tiên): Đoạn qua thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đến phía Nam cầu Tri Thủy thực hiện theo quy hoạch đô thị; đoạn từ cầu Tri Thủy đến Vĩnh Hy và đoạn Vĩnh Hy - Bình Tiên quy hoạch cấp IV, hành lang an toàn là 10,0 mét.
  • ĐT. 703: Các đoạn qua đường Tự Đức và thị trấn Phước Dân thực hiện theo quy hoạch đô thị; đoạn cầu Móng - Phước Dân quy hoạch cấp IV đường bộ, hành lang an toàn là 10,0 mét.
  • ĐT. 704 (ngã ba Cà Đú - Bưu điện Ninh Hải): Quy hoạch cấp III đường bộ, hành lang an toàn là 15,0 mét.
  • ĐT. 705 (Lương Cách - Đồng Mé): Quy hoạch cấp IV đường bộ, hành lang an toàn là 10,0 mét.
  • ĐT. 706 (Du Long - Phước Chiến - Phước Thành): Quy hoạch cấp IV miền núi, hành lang an toàn là 10,0 mét.
  • ĐT. 707 (Ninh Bình - Phước Bình): Đoạn 1 (Km 0 đến Km 19) quy hoạch cấp IV miền núi, hành lang 10,0 mét; đoạn 2 (Km 19 đến Km 39+600) quy hoạch cấp VI miền núi, hành lang 5,0 mét.
  • ĐT. 708 (Phước Khánh - Hòa Sơn): Đoạn từ QL1A đến Liên Sơn quy hoạch cấp IV miền núi, hành lang 10,0 mét; đoạn Liên Sơn - Hòa Sơn quy hoạch cấp VI miền núi, hành lang 5,0 mét.
  • ĐT. 709 (Quán Thẻ - Quảng Sơn): Đoạn Quán Thẻ - Phước Hà quy hoạch cấp IV miền núi, hành lang 10,0 mét; đoạn Phước Hà - Ma Nới quy hoạch cấp VI miền núi, hành lang 5,0 mét; đoạn Ma Nới - QL 27 quy hoạch cấp III miền núi, hành lang 15,0 mét.
  • ĐT. 710 (An Long - Thành Tín - Bầu Ngứ - Từ Thiện): Quy hoạch cấp IV đường bộ, hành lang an toàn là 10,0 mét.
• Các tuyến Đường huyện (ĐH):
  • Huyện Ninh Hải: Tuyến Tri Thủy - Bỉnh Nghĩa (cấp IV miền núi), Bỉnh Nghĩa - Mỹ Tân (cấp V), QL1A - Phước Nhơn (cấp V), Ven Đầm Nại (cấp V) đều có hành lang an toàn là 10,0 mét.
  • Huyện Thuận Bắc: Tuyến Lợi Hải - Phước Kháng (đoạn đô thị theo quy hoạch, đoạn còn lại cấp V hành lang 10,0 mét); tuyến QL1A - Bỉnh Nghĩa (cấp IV miền núi, hành lang 10,0 mét); tuyến Bỉnh Nghĩa - Xóm Bằng (cấp V, hành lang 10,0 mét).
  • Huyện Ninh Phước: Các tuyến Phú Quý - Phước Thái - Phước Hậu (cấp IV miền núi), Mỹ Nghiệp - Từ Tâm - Thành Tín - Nam Cương (cấp V), An Long - Tuấn Tú - Nam Cương (cấp V), Mông Đức - Phước Hà (cấp IV miền núi) đều có hành lang an toàn là 10,0 mét. Riêng tuyến Văn Lâm - Sơn Hải quy hoạch cấp III đường bộ có hành lang an toàn là 15,0 mét.
  • Huyện Ninh Sơn: Các tuyến QL27 - Lương Tri (cấp IV đường bộ), Đèo Cậu - An Hòa (cấp V), Tân Mỹ - Phước Tiến (cấp V), Triệu Phong - Vườn Trầu (cấp V) có hành lang an toàn là 10,0 mét. Các tuyến Tân Sơn - Tân Hiệp, Tân Lập - Tân Hiệp, Lâm Sơn - Phước Hòa quy hoạch cấp VI có hành lang an toàn là 5,0 mét.
  • Huyện Bác Ái: Tuyến Phước Đại - Phước Trung quy hoạch cấp V có hành lang an toàn là 10,0 mét. Các tuyến Km 17 QL27 - Phước Chính, Phước Tiến - Phước Tân, Phước Tiến - Phước Hòa quy hoạch cấp VI có hành lang an toàn là 5,0 mét.
• Đường xã, đường thôn xóm và nội khu dân cư: Đối với tất cả các tuyến đường còn lại không nằm trong danh mục đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị và được phân loại dưới cấp V, giới hạn hành lang an toàn đường bộ thống nhất là 5,0 mét.