Quyết định số 38/2009/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành quy định chi tiết về việc thu phí qua cầu trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý, xác định rõ đối tượng, mức thu, đơn vị thu cũng như cơ chế quản lý, sử dụng nguồn phí thu được từ dịch vụ qua cầu, đặc biệt là tại các khu vực cầu thuộc địa bàn tỉnh Hà Tây cũ nay sáp nhập vào Hà Nội.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Quyết định 38/2009/QĐ-UBND về việc thu phí qua cầu trên địa bàn thành phố Hà Nội do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành
• Số hiệu: 38/2009/QĐ-UBND
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
• Người ký: Phó Chủ tịch Hoàng Mạnh Hiển (thay mặt Ủy ban nhân dân thành phố)

Nội dung chi tiết và các chính sách cốt lõi của Quyết định:

1. Đối tượng áp dụng nộp phí (Điều 1)

Quy định bắt buộc áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân khi được cung cấp và sử dụng dịch vụ đi qua các cầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định này.

2. Biểu mức thu phí chi tiết (Điều 2)

Mức thu phí được phân chia cụ thể theo từng loại phương tiện và loại cầu như sau:

• Đối với cầu Zét, cầu Hạ Dục, Cầu Mụ, Cầu Bến Cốc (thuộc địa bàn huyện Chương Mỹ):
  • Xe ô tô dưới 16 chỗ ngồi: Mức thu là 10.000 đồng/xe/lượt.
  • Xe ô tô khách từ 16 chỗ ngồi trở lên: Mức thu là 20.000 đồng/xe/lượt.
  • Xe ô tô tải dưới 5 tấn: Mức thu là 20.000 đồng/xe/lượt.
  • Xe ô tô tải từ 5 tấn trở lên: Mức thu là 20.000 đồng/xe/lượt.
• Đối với các loại cầu phao:
  • Người đi bộ: Mức thu là 500 đồng/lượt.
  • Người đi cùng xe đạp: Mức thu là 1.000 đồng/lượt.
  • Người đi cùng xe máy: Mức thu là 2.000 đồng/lượt.
  • Người mang theo một gánh hành: Mức thu là 1.000 đồng/lượt.
• Quy định áp dụng mở rộng và ngoại lệ:
  • Các cầu khác do Thành phố quản lý (bao gồm cả cầu phao) nếu được cơ quan có thẩm quyền cho phép thu phí thì áp dụng mức thu tương tự như trên.
  • Trường hợp đặc biệt: Không áp dụng thu phí đối với các cầu tạm (kể cả cầu phao) được dựng lên nhằm mục đích phục vụ công tác khắc phục hậu quả thiên tai.

3. Đơn vị tổ chức thu phí (Điều 3)

Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn nơi có cầu thuộc đối tượng thu phí có trách nhiệm trực tiếp tổ chức thực hiện việc thu phí qua cầu theo đúng quy định.

4. Cơ chế quản lý và sử dụng tiền phí thu được (Điều 4)

Nguồn tiền phí thu được từ hoạt động này được quản lý và phân bổ chặt chẽ:

• Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn trực tiếp quản lý nguồn thu này.
• Tỷ lệ phân bổ: Nộp vào ngân sách nhà nước 90% tổng số tiền phí thu được. Trích lại 10% trên tổng số tiền thu được cho đơn vị thu để phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức thu phí.
• Nguyên tắc quản lý tài chính: Việc quản lý, sử dụng và quyết toán số tiền phí được trích lại phải tuân thủ nghiêm ngặt theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/07/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/05/2006 của Bộ Tài chính.

5. Chứng từ thu phí và chế tài xử lý vi phạm (Điều 5 & Điều 6)

• Chứng từ sử dụng: Đơn vị thu phí bắt buộc phải sử dụng Biên lai thu phí do cơ quan Thuế phát hành hợp pháp.
• Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/09/2003 của Chính phủ và Thông tư số 06/2004/TT-BTC ngày 04/02/2004 của Bộ Tài chính.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện:

• Hiệu lực thi hành (Điều 7): Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này chính thức bãi bỏ và thay thế các quy định về thu phí qua cầu trước đây tại Quyết định số 2262/2006/QĐ-UBND ngày 19/12/2006 và Quyết định số 2403/2007/QĐ-UBND ngày 11/12/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tây (cũ) về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng các loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh Hà Tây.
• Trách nhiệm thi hành (Điều 8): Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện bao gồm: Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông vận tải; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Cục trưởng Cục Thuế thành phố Hà Nội; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan. UBND các quận, huyện có trách nhiệm sao gửi quyết định này đến tất cả các UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn quản lý để thực hiện thống nhất.