TÓM TẮT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN HÒA BÌNH MỞ RỘNG THEO QUYẾT ĐỊNH 389/QĐ-TTG

Quyết định 389/QĐ-TTg phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án nhà máy thủy điện Hòa Bình mở rộng là một văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu bước đi chiến lược trong việc nâng cao năng lực cung cấp điện và tối ưu hóa hiệu suất vận hành của hệ thống điện quốc gia Việt Nam. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của Quyết định này.

1. Thông tin cơ bản và Mục tiêu đầu tư Dự án

Dự án Nhà máy thủy điện Hòa Bình mở rộng được phê duyệt với các thông tin định danh và mục tiêu chiến lược cụ thể như sau:

• Chủ đầu tư: Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) chịu trách nhiệm toàn diện về việc tổ chức triển khai và quản lý dự án.
• Tên dự án: Dự án Nhà máy thủy điện Hòa Bình mở rộng.
• Địa điểm xây dựng: Dự án được triển khai tại tỉnh Hòa Bình, trong đó khu vực cửa lấy nước thuộc địa phận xã Thái Thịnh; hệ thống đường hầm dẫn nước và nhà máy thủy điện được bố trí tại phường Phương Lâm, thành phố Hòa Bình.
• Mục tiêu tăng cường công suất phủ đỉnh: Dự án nhằm bổ sung công suất phát điện cho hệ thống điện quốc gia vào các giờ cao điểm, đồng thời tận dụng tối đa lượng nước xả thừa trong mùa lũ của nhà máy thủy điện Hòa Bình hiện hữu để chuyển hóa thành điện năng, tránh lãng phí tài nguyên nước.
• Mục tiêu ổn định hệ thống điện: Nâng cao khả năng điều tần và ổn định tần số của hệ thống điện quốc gia, góp phần trực tiếp vào việc giảm thiểu chi phí vận hành chung của toàn hệ thống.
• Mục tiêu tối ưu hóa thiết bị hiện hữu: Giảm bớt áp lực và cường độ làm việc của các tổ máy hiện tại thuộc Nhà máy thủy điện Hòa Bình, từ đó kéo dài tuổi thọ công trình, thiết bị, đồng thời tiết kiệm tối đa chi phí bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ.

2. Quy mô đầu tư và Sơ bộ thiết bị công nghệ

Quyết định xác định rõ quy mô kỹ thuật và các giải pháp công nghệ áp dụng cho dự án nhằm bảo đảm tính khả thi và hiệu quả vận hành:

• Quy mô công suất: Tổng công suất lắp máy đạt 480 MW, bao gồm 02 tổ máy (mỗi tổ máy có công suất 240 MW). Nhà máy thủy điện được thiết kế theo kiểu hở.
• Sản lượng điện năng: Dự kiến điện lượng trung bình hàng năm đạt khoảng 479,0 triệu kWh trong mùa lũ. Đồng thời, dự án giúp tăng khả năng huy động điện năng vào giờ cao điểm của nhà máy hiện hữu trong mùa khô thêm khoảng 264,4 triệu kWh/năm.
• Thiết bị cơ khí thủy lực: Trang bị 02 tổ máy Tuabin Francis, máy phát điện đồng bộ 3 pha trục đứng cùng hệ thống thiết bị phụ trợ đồng bộ đi kèm.
• Thiết bị cơ khí thủy công: Bao gồm hệ thống cửa nhận nước, nhà máy thủy điện, đường ống áp lực và các thiết bị phụ trợ liên quan khác.
• Trạm phân phối điện: Áp dụng công nghệ trạm ngắt kín cách điện bằng khí (trạm GIS), thực hiện đấu nối trực tiếp vào hệ thống điện quốc gia ở cấp điện áp 220 kV hoặc 500 kV.

3. Tổng mức đầu tư, Nguồn vốn và Tiến độ thực hiện

Cơ cấu tài chính và lộ trình triển khai dự án được quy định chặt chẽ để bảo đảm tính khả thi về mặt kinh tế:

• Tổng mức đầu tư sơ bộ: Được xác định là 8.596,203 tỷ đồng.
• Cơ cấu nguồn vốn đầu tư: Nguồn vốn tự có của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) chiếm khoảng 30% tổng mức đầu tư. Phần 70% còn lại được huy động từ nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi (ưu tiên sử dụng cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) và các nguồn vốn vay thương mại khác.
• Thời gian thực hiện: Công tác chuẩn bị đầu tư được triển khai từ năm 2017, mục tiêu đưa toàn bộ công trình vào vận hành thương mại trong giai đoạn từ năm 2022 đến năm 2023.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Để dự án được triển khai an toàn, đúng pháp luật và đạt hiệu quả cao nhất, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các bên liên quan:

• Bộ Công Thương: Có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn EVN thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư và xây dựng tiếp theo theo đúng quy định pháp luật. Bộ phải giám sát chặt chẽ công tác thẩm tra, thẩm định thiết kế công trình trước khi phê duyệt, đặc biệt lưu ý bảo đảm an toàn tuyệt đối cho công trình Nhà máy thủy điện Hòa Bình hiện hữu trong suốt quá trình thi công và vận hành.
• Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình: Chịu trách nhiệm thực hiện các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất phục vụ dự án theo đúng quy định của pháp luật đất đai; phối hợp chặt chẽ với EVN trong công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường và tái định cư.
• Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN): Chủ trì lập báo cáo nghiên cứu khả thi (FS); tiếp tục nghiên cứu chuẩn xác quy mô, thông số kỹ thuật và phương án đấu nối tối ưu với lưới điện quốc gia. EVN phải đánh giá chi tiết các tác động vật lý, địa chất trong quá trình thi công để đề xuất giải pháp kỹ thuật cụ thể, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho công trình hiện hữu trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư.

5. Điều khoản thi hành

Quyết định 389/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Bộ trưởng các Bộ: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Quốc phòng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình; Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam cùng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.