Quyết định 39/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án, báo cáo thăm dò đánh giá trữ lượng, khai thác, sử dụng nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Phí và lệ phí, đồng thời tăng cường công tác quản lý tài nguyên nước tại địa phương.

Thông tin tổng quan về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 39/2017/QĐ-UBND về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án, báo cáo thăm dò đánh giá trữ lượng, khai thác, sử dụng nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phạm Ngọc Thưởng.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 10 năm 2017.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định này điều chỉnh trực tiếp các hoạt động liên quan đến việc thẩm định đề án, báo cáo thăm dò đánh giá trữ lượng, khai thác và sử dụng nguồn nước dưới đất trong phạm vi địa giới hành chính tỉnh Lạng Sơn. Đối tượng nộp phí là toàn bộ các tổ chức, cá nhân tiến hành nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định các đề án, báo cáo nêu trên.

Quy định chi tiết về mức thu phí thẩm định

Mức phí thẩm định được xây dựng căn cứ vào quy mô lưu lượng nước khai thác của từng đề án, báo cáo cụ thể như sau:

• Đề án, báo cáo có lưu lượng nước dưới 200 m3/ngày đêm: Mức thu phí là 400.000 đồng/01 đề án, báo cáo.
• Đề án, báo cáo có lưu lượng nước từ 200 m3 đến dưới 500 m3/ngày đêm: Mức thu phí là 1.400.000 đồng/01 đề án, báo cáo.
• Đề án, báo cáo có lưu lượng nước từ 500 m3 đến dưới 1.000 m3/ngày đêm: Mức thu phí là 3.400.000 đồng/01 đề án, báo cáo.
• Đề án, báo cáo có lưu lượng nước từ 1.000 m3 đến dưới 3.000 m3/ngày đêm: Mức thu phí là 6.000.000 đồng/01 đề án, báo cáo.
• Trường hợp thẩm định gia hạn hoặc điều chỉnh: Áp dụng mức thu bằng 50% (năm mươi phần trăm) so với mức thu quy định tương ứng đối với từng nhóm lưu lượng nêu trên.

Cơ quan tổ chức thu phí và Chế độ quản lý, sử dụng nguồn thu

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn được giao nhiệm vụ là đơn vị trực tiếp tổ chức thu phí thẩm định. Cơ chế quản lý và phân bổ nguồn tiền phí thu được thực hiện theo tỷ lệ cụ thể:

• Tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu phí: Sở Tài nguyên và Môi trường được trích để lại 50% trên tổng số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước. Nguồn kinh phí này được sử dụng để trang trải chi phí cho các hoạt động thẩm định và quản lý thu phí theo đúng quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 của Chính phủ.
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: Phần còn lại 50% phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước theo đúng chương, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện

Để đảm bảo việc thu, nộp và quản lý phí được thực hiện minh bạch, đúng pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện thu phí trên địa bàn tỉnh.
• Cục Thuế tỉnh: Chịu trách nhiệm cấp phát đầy đủ biên lai thu phí cho đơn vị thu; đồng thời thực hiện công tác quản lý, kiểm tra việc sử dụng biên lai và chấp hành nghĩa vụ thuế theo quy định.
• Sở Tài nguyên và Môi trường (Đơn vị thu phí): Có trách nhiệm thực hiện niêm yết công khai tại địa điểm thu phí và trên trang thông tin điện tử của Sở các nội dung về tên phí, mức thu, phương thức thu, đối tượng nộp, đối tượng được miễn, giảm và các văn bản pháp lý liên quan. Đồng thời, phải lập và giao chứng từ thu phí cho người nộp; thực hiện nghiêm túc chế độ kế toán, báo cáo quyết toán và công khai tài chính định kỳ.

Hiệu lực thi hành và Điều khoản chuyển tiếp

Quyết định 39/2017/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2017. Văn bản này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 11/8/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về phí thẩm định báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng nước dưới đất. Đồng thời, bãi bỏ các nội dung có liên quan đến nước dưới đất quy định tại Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND ngày 11/8/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn.