Tóm tắt Quyết định 40/2000/QĐ-UB phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cần Thơ đến năm 2010

Quyết định 40/2000/QĐ-UB phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cần Thơ đến năm 2010 nhằm định hướng khai thác tối đa tiềm năng du lịch sinh thái sông nước và nhân văn của địa phương. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược phát triển du lịch Cần Thơ trong giai đoạn chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

- Mục tiêu tổng quát phát triển ngành du lịch

Quy hoạch xác định rõ các mục tiêu phát triển mang tính bền vững và toàn diện:

• Khai thác và tận dụng hiệu quả các nguồn lực tự nhiên và xã hội của tỉnh để thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế.
• Góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Cần Thơ theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa.
• Phát triển du lịch nhanh nhưng phải đảm bảo tính bền vững, tạo thêm nhiều cơ hội việc làm cho người lao động địa phương.
• Đáp ứng nhu cầu tham quan, vui chơi giải trí ngày càng cao của nhân dân và du khách quốc tế.
• Kết hợp hài hòa giữa hiệu quả kinh tế với việc bảo vệ môi trường sinh thái, cảnh quan thiên nhiên, đồng thời giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.

- Định hướng chiến lược phát triển du lịch Cần Thơ

Để phát huy thế mạnh về tài nguyên thiên nhiên (sông nước, cù lao, đặc sản phong phú) và tài nguyên nhân văn (di tích lịch sử, lễ hội), quy hoạch đề ra các chiến lược cốt lõi:

• Chiến lược thị trường: Xác định và phân khúc thị trường mục tiêu để có các biện pháp tiếp cận hiệu quả.
• Chiến lược sản phẩm du lịch: Tập trung xây dựng các sản phẩm du lịch đặc trưng, mang đậm bản sắc sông nước Nam Bộ.
• Chiến lược đầu tư du lịch: Thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch.
• Chiến lược đào tạo nguồn nhân lực: Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, nhân viên ngành du lịch nhằm tận dụng nguồn lao động dồi dào tại địa phương.
• Mối quan hệ liên ngành: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành du lịch với các ngành, lĩnh vực khác như văn hóa, xã hội, giao thông vận tải.
• Huy động vốn đầu tư: Đa dạng hóa các nguồn vốn để phục vụ cho nhu cầu phát triển dài hạn.

- Các chương trình và dự án phát triển du lịch trọng điểm

Quy hoạch vạch rõ danh mục các dự án đầu tư hạ tầng du lịch quy mô lớn với các thông số cụ thể:

• Dự án Khu du lịch Cồn Cái Khế: Quy mô diện tích 378.000 m2 tại Cồn Cái Khế. Các hạng mục chính bao gồm khu khách sạn và giải trí cao cấp, khu nghỉ dưỡng, một khách sạn tiêu chuẩn 3 sao, khu dịch vụ du lịch và khu vui chơi giải trí năng động. Tổng kinh phí xây dựng dự kiến là 250.000 triệu đồng, huy động từ nguồn hợp tác liên doanh trong và ngoài nước.
• Dự án Khu du lịch sinh thái Cồn Ấu: Địa điểm tại Cồn Ấu, phường Hưng Phú, thành phố Cần Thơ. Dự án có quy mô 73 ha, bao gồm các hạng mục như hồ bơi, sân tennis, nhà nghỉ kiểu Nam Bộ, vườn hoa, khu bảo tồn chim, cá, kiểng và vườn cây ăn trái. Tổng kinh phí đầu tư là 100.000 triệu đồng từ nguồn vốn liên doanh trong và ngoài nước, thời gian thực hiện trong vòng 5 năm (giai đoạn 2001 - 2005).
• Dự án Khu tham quan vườn cây ăn trái Cồn Khương: Địa điểm tại Cồn Khương, phường Cái Khế, thành phố Cần Thơ. Quy mô diện tích 30 ha tập trung vào các loại cây ăn trái đặc sản miền Tây. Các hạng mục đầu tư gồm khu vui chơi giải trí, khu văn hóa truyền thống Nam Bộ, khu thương mại, khu dã ngoại cắm trại ngoài trời và các dịch vụ phụ trợ khác. Tổng vốn đầu tư là 65.000 triệu đồng từ nguồn liên doanh, dự kiến triển khai trong 4 năm (giai đoạn 2006 - 2010).
• Dự án xây dựng khách sạn 4 sao: Xây dựng một khách sạn quy mô 150 phòng đạt tiêu chuẩn 4 sao trên diện tích 2 ha tại thành phố Cần Thơ. Tổng kinh phí xây dựng là 80.000 triệu đồng, thực hiện bằng nguồn vốn liên doanh trong hoặc ngoài nước, thời gian triển khai trong 3 năm (giai đoạn 2006 - 2010).
• Chương trình cải tạo và phát triển các tuyến, điểm tham quan: Tập trung phát triển tuyến du lịch miệt vườn; nâng cấp và phát triển hai điểm du lịch chợ nổi nổi tiếng là Phụng Hiệp và Phong Điền; phát triển điểm du lịch Cù lao Tân Lộc thuộc huyện Thốt Nốt cùng các chương trình phụ trợ khác.

- Các giải pháp chủ yếu để thực hiện quy hoạch

Để đảm bảo tính khả thi của quy hoạch, tỉnh Cần Thơ tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp:

• Nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước đối với các hoạt động du lịch trên địa bàn.
• Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển hạ tầng du lịch.
• Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá để tìm kiếm và mở rộng thị trường khách du lịch trong nước và quốc tế.
• Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực du lịch chuyên nghiệp.
• Thực hiện nghiêm túc các biện pháp bảo vệ môi trường tự nhiên và môi trường xã hội tại các điểm du lịch.
• Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Pháp lệnh du lịch và triển khai sâu rộng kế hoạch hành động về du lịch.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Quy chế phối hợp và trách nhiệm của các cơ quan liên quan được quy định rõ ràng:

• Sở Du lịch tỉnh Cần Thơ: Là cơ quan chủ quản chịu trách nhiệm quản lý quy hoạch, xây dựng kế hoạch chi tiết và tổ chức chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nhằm đạt được các mục tiêu tăng trưởng đã đề ra.
• Các Sở, ngành, UBND thành phố Cần Thơ, thị xã Vị Thanh và các huyện: Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Du lịch trong quá trình triển khai thực hiện, đảm bảo sự đồng bộ giữa quy hoạch phát triển du lịch với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2010, cũng như quy hoạch của các ngành khác và Tổng cục Du lịch.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký. Quyết định này thay thế cho Quyết định số 1981/QĐ.UBT.95 ngày 06/10/1995 của UBND tỉnh Cần Thơ.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hóa - Thông tin, Xây dựng, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, thị xã Vị Thanh, cùng các huyện chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.