Giới thiệu chung về Quyết định 40/2008/QĐ-TTg

Quyết định số 40/2008/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm mục đích kiện toàn Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo). Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và cơ chế phối hợp liên ngành nhằm thúc đẩy sự phát triển đồng bộ của ngành du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới.

Chức năng của Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch

Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch có chức năng cốt lõi là giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều phối các hoạt động du lịch trong phạm vi cả nước, bảo đảm sự thống nhất giữa các Bộ, ngành và địa phương.

Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết

Để thực hiện tốt chức năng của mình, Ban Chỉ đạo được giao các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể sau:

• Phối hợp liên ngành và địa phương: Giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc phối hợp hoạt động giữa các Bộ, ngành và địa phương trong việc xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các chương trình quốc gia về phát triển du lịch theo từng thời kỳ, bảo đảm phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
• Đề xuất cơ chế, chính sách: Nghiên cứu, tham mưu và đề xuất với Thủ tướng Chính phủ các giải pháp, cơ chế, chính sách đột phá nhằm thúc đẩy phát triển du lịch.
• Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc: Giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch vượt quá thẩm quyền giải quyết của các Bộ, ngành và địa phương.
• Đôn đốc và kiểm tra giám sát: Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành và địa phương trong việc xây dựng, triển khai các kế hoạch, chương trình cụ thể về phát triển du lịch phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước.
• Tuyên truyền và phổ biến pháp luật: Chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan thông tin đại chúng thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch.
• Báo cáo định kỳ: Tổng hợp và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình triển khai các chương trình, kế hoạch quốc gia về phát triển du lịch, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ khác do Thủ tướng Chính phủ giao.

Cơ cấu thành viên Ban Chỉ đạo

Ban Chỉ đạo được tổ chức với cơ cấu nhân sự cấp cao, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, bao gồm:

• Trưởng Ban Chỉ đạo: Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân.
• Phó Trưởng Ban: Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Ủy viên thường trực: Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch, kiêm nhiệm chức danh Chánh văn phòng Ban Chỉ đạo.
• Các Ủy viên là Thứ trưởng và tương đương của các cơ quan trung ương: Thứ trưởng Bộ Công an; Thứ trưởng Bộ Công thương; Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải; Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Thứ trưởng Bộ Ngoại giao; Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thứ trưởng Bộ Quốc phòng; Thứ trưởng Bộ Tài chính; Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.

Cơ chế vận hành, con dấu và kinh phí hoạt động

Quyết định quy định rõ ràng về phương thức hoạt động và các điều kiện bảo đảm cho Ban Chỉ đạo:

• Quy chế hoạt động: Trưởng Ban Chỉ đạo có trách nhiệm ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên.
• Quy định về sử dụng con dấu: Trưởng Ban Chỉ đạo được sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ trong thực hiện nhiệm vụ. Phó Trưởng Ban và Ủy viên thường trực kiêm Chánh văn phòng Ban Chỉ đạo sử dụng con dấu của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Văn phòng giúp việc: Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định thành lập Văn phòng Ban Chỉ đạo đặt tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động của Ban Chỉ đạo.
• Kinh phí hoạt động: Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo được cấp từ ngân sách nhà nước hàng năm và được tổng hợp chung vào dự toán kinh phí của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Quyết định này chính thức thay thế Quyết định số 23/1999/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các thành viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.