Quyết định số 40/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại trên địa bàn tỉnh, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

Vị trí và chức năng của Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn (Điều 1)

Sở Công Thương là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về ngành công thương trên địa bàn. Phạm vi quản lý của Sở bao gồm các lĩnh vực cốt lõi sau:

• Lĩnh vực công nghiệp: Cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng mới; năng lượng tái tạo; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hóa chất; vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp môi trường; công nghiệp chế biến khác; tiểu thủ công nghiệp và hoạt động khuyến công.
• Lĩnh vực thương mại và dịch vụ: Hoạt động thương mại và lưu thông hàng hóa; sản xuất và tiêu dùng bền vững; xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý thị trường; thương mại biên giới; dịch vụ logistics; xúc tiến thương mại; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; quản lý cạnh tranh; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; phòng vệ thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế.
• Quản lý hạ tầng: Quản lý các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
• Tư cách pháp lý: Sở Công Thương có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Công Thương.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Công Thương (Điều 2)

Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn thực hiện các nhóm nhiệm vụ và quyền hạn toàn diện sau:

• Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: Các dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến ngành công thương; các kế hoạch phát triển ngành, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ; dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở và Chi cục trực thuộc; dự thảo quyết định xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực công thương.
• Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Các dự thảo quyết định, chỉ thị và văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo phân công.
• Tổ chức thực hiện văn bản pháp luật: Triển khai các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sau khi được phê duyệt; thực hiện thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công thương.
• Hướng dẫn và kiểm tra chuyên môn: Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã; kiểm tra việc thực hiện pháp luật của các tổ chức, cá nhân; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
• Quản lý nội bộ: Quy định chức năng, nhiệm vụ của văn phòng, các phòng chuyên môn và Chi cục trực thuộc; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, chế độ tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng và kỷ luật đối với công chức, viên chức; quản lý tài chính, tài sản được giao.
• Quản lý nhà nước chuyên ngành:
  • Năng lượng: Quản lý điện, than, dầu khí, năng lượng mới, năng lượng tái tạo và các năng lượng khác.
  • Hóa chất và an toàn: Quản lý hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, an toàn kỹ thuật công nghiệp và bảo vệ môi trường ngành công thương.
  • Công nghiệp và Khuyến công: Quản lý công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ, an toàn thực phẩm, khuyến công, cụm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp.
  • Thương mại và Thị trường: Quản lý thương mại nội địa, quản lý thị trường, xuất nhập khẩu, dịch vụ logistics, phòng vệ thương mại, thương mại điện tử, kinh tế số, quản lý cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, kinh doanh đa cấp, quản lý giá trong phạm vi thẩm quyền và xúc tiến thương mại.
  • Hội nhập và Đầu tư: Quản lý hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển thị trường ngoài nước; quản lý hoạt động hiện diện thương mại và đầu tư của nhà cung cấp, nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong lĩnh vực công thương; chủ trì giải quyết tranh chấp đầu tư phát sinh từ hợp đồng, thỏa thuận do Sở đàm phán.
  • Cấp phép và Quản lý chất lượng: Thực hiện cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận theo quy định; quản lý chất lượng các công trình công nghiệp và đầu tư xây dựng chuyên ngành.
  • Hợp tác quốc tế và Khoa học công nghệ: Thực hiện hợp tác quốc tế, điều phối các nguồn vốn ODA; thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi xanh, sử dụng năng lượng tiết kiệm và phát triển bền vững.
  • Thống kê và Quy hoạch khoáng sản: Thực hiện công tác thống kê, phân tích, dự báo ngành; chủ trì lập phương án khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I trong quy hoạch tỉnh.

Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Sở Công Thương (Điều 3)

Cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn được thiết kế tinh gọn, phân định rõ trách nhiệm của từng bộ phận:

• Lãnh đạo Sở:
  • Gồm có Giám đốc và các Phó Giám đốc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động theo quy định.
  • Giám đốc Sở là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở.
  • Phó Giám đốc Sở giúp Giám đốc thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
• Các phòng chuyên môn thuộc Sở:
  • Phòng Quản lý Công nghiệp.
  • Phòng Quản lý Thương mại.
  • Phòng Quản lý Năng lượng.
• Văn phòng Sở.
• Chi cục trực thuộc Sở: Chi cục Quản lý thị trường.
• Biên chế công chức: Được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ và nằm trong tổng biên chế công chức của tỉnh được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hằng năm, Sở có trách nhiệm xây dựng kế hoạch biên chế công chức trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 4 & Điều 5)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 40/2025/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 19/2025/QĐ-UBND ngày 22 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.