Quyết định số 406/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập khung khổ quản lý, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai trên địa bàn thị xã trong năm kế hoạch. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung quy hoạch, chỉ tiêu sử dụng đất và phân công trách nhiệm thực hiện theo quyết định này.

- Chỉ tiêu phân bổ các loại đất trong năm 2024

Kế hoạch xác định rõ tổng diện tích và cơ cấu các nhóm đất chính trên địa bàn thị xã Quảng Yên được phân bổ trong năm 2024 bao gồm:

• Đất nông nghiệp: Diện tích được phân bổ là 15.357,43 ha.
• Đất phi nông nghiệp: Diện tích được phân bổ là 14.956,35 ha.
• Đất chưa sử dụng: Diện tích còn lại là 1.642,99 ha.

- Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Trong năm 2024, việc chuyển mục đích sử dụng giữa các loại đất trên địa bàn thị xã được thực hiện theo các chỉ tiêu cụ thể sau:

• Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện chuyển đổi là 3.295,54 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: Trong năm kế hoạch 2024, không có sự chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ nhóm đất nông nghiệp.
• Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở: Tổng diện tích thực hiện chuyển mục đích là 337,01 ha.

- Kế hoạch thu hồi các loại đất

Để phục vụ cho các dự án phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật và các mục đích công cộng khác, kế hoạch thu hồi đất được quy định cụ thể:

• Diện tích đất nông nghiệp cần thu hồi: 3.163,85 ha.
• Diện tích đất phi nông nghiệp cần thu hồi: 84,21 ha.

- Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Nhằm khai thác tối đa hiệu quả quỹ đất, thị xã Quảng Yên lên kế hoạch đưa 615,23 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp trong năm 2024.

- Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh

Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm quản lý nhà nước và giám sát việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất với các nhiệm vụ:

• Thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
• Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại địa phương.
• Tổng hợp số liệu, đánh giá kết quả thực hiện và xây dựng báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên

UBND thị xã Quảng Yên chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND tỉnh về việc triển khai thực tế kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn, bao gồm các nội dung:

• Công bố công khai: Tiến hành công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 theo đúng quy định của pháp luật đất đai để người dân và doanh nghiệp được biết, thực hiện quyền giám sát.
• Thực hiện thu hồi và giao đất: Tiến hành thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đúng kế hoạch. Đối với các trường hợp thu hồi đất theo Khoản 2 Điều 62 Luật Đất đai 2013, chỉ thực hiện sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư. Đối với các trường hợp theo Khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai 2013, chỉ thực hiện sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
• Quản lý đất rừng: Việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang mục đích khác phải tuân thủ nghiêm ngặt Luật Lâm nghiệp, phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch vùng huyện và quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. Việc chuyển diện tích đất có rừng tự nhiên hiện có sang mục đích khác phải thực hiện đúng quy định của pháp luật đất đai và lâm nghiệp.
• Nghiêm cấm hợp thức hóa sai phạm: Tuyệt đối không sử dụng kế hoạch sử dụng đất để hợp thức hóa các sai phạm về xây dựng, quy hoạch, quản lý đất đai hoặc chuyển mục đích sử dụng đất trái phép. UBND thị xã chịu trách nhiệm hoàn toàn nếu để xảy ra sai phạm này.
• Quy định chuyển mục đích sang đất ở của hộ gia đình, cá nhân: Chỉ cho phép thực hiện thủ tục chuyển mục đích khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện: phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của thị xã; phù hợp với quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu, quy hoạch 3 loại rừng, quy hoạch chi tiết xây dựng; giải quyết đúng nhu cầu thực tế của người dân và tuân thủ các chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
• Xử lý quỹ đất tài sản công: Đối với đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp thuộc tài sản công, chỉ được tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất sau khi có quyết định sắp xếp lại cơ sở nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 67/2021/NĐ-CP) và đã hoàn thành việc bàn giao về cho địa phương quản lý.
• Quản lý khu vực ven biển: Các công trình, dự án có diện tích sử dụng nằm ngoài đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm chỉ được triển khai khi có đầy đủ các quy định, hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng đất có mặt nước ven biển.

- Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành liên quan

Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh bao gồm Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

• Phối hợp chặt chẽ với UBND thị xã Quảng Yên trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền được giao.
• Chủ động kiểm tra, giám sát việc thực hiện các dự án, đảm bảo tuân thủ nghiêm túc các chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và quy định pháp luật.
• Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng hoặc phát sinh "lợi ích nhóm" trong quá trình giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất.

- Hiệu lực thi hành và công khai thông tin

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Văn phòng UBND tỉnh và UBND thị xã Quảng Yên chịu trách nhiệm đăng tải công khai toàn văn Quyết định này trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh Quảng Ninh và của thị xã Quảng Yên theo đúng quy định của pháp luật.