Quyết định 4063/QĐ-UBND được ban hành năm 2013 nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý tài chính của Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Bình Định (ban hành kèm theo Quyết định số 708/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 của UBND tỉnh Bình Định). Văn bản này quy định chi tiết về nguồn thu, các khoản chi hoạt động, phương án phân phối thu nhập và quản lý các quỹ chuyên dùng của Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Bình Định.

Thông tin chung về văn bản:

• Số hiệu: 4063/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định.
• Năm ban hành: 2013.
• Tình trạng hiệu lực: Có hiệu lực kể từ ngày ký.

Nội dung sửa đổi, bổ sung chi tiết của Quy chế quản lý tài chính:

1. Nguồn thu từ hoạt động tài chính, tín dụng (Sửa đổi Điều 9)

Nguồn thu từ hoạt động tài chính và tín dụng của Bộ máy quản lý và điều hành Quỹ bao gồm các khoản sau:

• Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên cho Bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ (nếu có).
• Tiền lãi thu được từ hoạt động cho vay của Quỹ Bảo vệ môi trường.
• Tiền lãi phát sinh từ tiền gửi của Quỹ tại Kho bạc Nhà nước và các Ngân hàng thương mại.
• Thu lãi từ hoạt động mua, bán trái phiếu Chính phủ.
• Thu phí dịch vụ nhận ủy thác theo các hợp đồng ủy thác đã ký kết.
• Các khoản thu từ dịch vụ tài chính khác.
• Các khoản thu phạt do các đối tượng sử dụng Quỹ vi phạm hợp đồng.
• Các khoản thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Chi hoạt động của Bộ máy quản lý và điều hành (Sửa đổi Điều 10)

Các khoản chi của Quỹ được phân chia cụ thể thành hai nhóm chính:

Chi cho Bộ máy quản lý và điều hành Quỹ:

• Chi tiền lương, phụ cấp lương theo chế độ lương của Nhà nước quy định.
• Chi BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp và đóng góp kinh phí công đoàn theo quy định.
• Chi trang phục giao dịch và chi phương tiện bảo hộ lao động.
• Chi phụ cấp cho thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, thành viên Ban Kiểm soát Quỹ, cán bộ giúp việc cho Hội đồng quản lý Quỹ và chi phí thuê chuyên gia.
• Chi mua sắm công cụ, dụng cụ, vật tư văn phòng và thanh toán các dịch vụ công cộng.
• Chi thông tin, tuyên truyền, quảng cáo, họp báo, chi phí giao dịch, cước phí bưu chính, đối ngoại trong phạm vi kế hoạch tài chính được duyệt.
• Chi hội nghị, hội thảo và chi công tác phí.
• Chi thuê mướn phương tiện vận chuyển, thiết bị, dịch vụ phục vụ công tác chuyên môn, thuê lao động và chuyên gia trong, ngoài nước.
• Chi cho việc thanh tra, kiểm tra và các khoản chi khác theo quy định.

Chi hoạt động nghiệp vụ:

• Chi phí huy động vốn.
• Chi phí trả lãi tiền gửi không kỳ hạn cho các tổ chức, cá nhân đã ký quỹ trong hoạt động khai thác khoáng sản (nếu có).
• Chi phí dịch vụ thanh toán và chi phí ủy thác.
• Chi trích lập Quỹ Dự phòng rủi ro: Mức trích lập hàng năm do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định nhưng tối thiểu bằng 0,2% tính trên dư nợ cho vay hàng năm của Quỹ. Việc trích lập thực hiện mỗi năm một lần khi kết thúc năm tài chính.
• Chi cho các hoạt động về thẩm định đầu tư, cho vay, tài trợ, thanh tra, kiểm tra, thu hồi nợ đối với các dự án đầu tư, chương trình có sử dụng vốn của Quỹ.
• Chi cho hoạt động mua, bán Trái phiếu.
• Chi phí cho việc thu hồi các khoản nợ đã xóa và chi phí thu các khoản phạt theo quy định.
• Các chi phí nghiệp vụ khác và các khoản nộp thuế theo quy định của pháp luật.

3. Phân phối thu nhập và sử dụng các quỹ (Sửa đổi Điều 11)

Nguyên tắc phân phối thu nhập: Hàng năm, sau khi trang trải các khoản chi phí và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, phần chênh lệch thu lớn hơn chi được phân phối theo thứ tự sau:

• Bù đắp các khoản lỗ lũy kế đến thời điểm quyết toán theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
• Trích 10% vào Quỹ để bổ sung vốn điều lệ.
• Trích 50% lập Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp.
• Số còn lại được phân phối để trả thu nhập tăng thêm cho người lao động (tối đa không quá 3 lần quỹ tiền lương, cấp bậc, chức vụ trong năm) và trích lập Quỹ Khen thưởng, Quỹ Phúc lợi (mức trích tối đa không quá 3 tháng tiền lương, tiền công và thu nhập tăng thêm bình quân thực hiện trong năm).
• Trường hợp sau khi chi tăng thu nhập và trích lập các quỹ Khen thưởng, Phúc lợi theo mức tối đa mà vẫn còn thừa kinh phí thì số kinh phí còn thừa được trích bổ sung vào Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp.

Mục đích sử dụng các quỹ chuyên dùng:

• Quỹ Bổ sung vốn điều lệ: Dùng để bổ sung vốn điều lệ của Quỹ hàng năm.
• Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp: Dùng để đầu tư, phát triển nâng cao hoạt động sự nghiệp, bổ sung vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc, chi áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ và đào tạo nâng cao năng lực công tác cho cán bộ, viên chức.
• Quỹ Khen thưởng: Dùng để thưởng cuối năm, thưởng định kỳ hoặc đột xuất cho cán bộ, viên chức, người lao động của Quỹ; thưởng cho cá nhân, đơn vị ngoài Quỹ có đóng góp hiệu quả vào hoạt động của Quỹ.
• Quỹ Phúc lợi: Dùng để xây dựng, sửa chữa các công trình phúc lợi; chi cho các hoạt động thể thao, văn hóa; chi trợ cấp khó khăn thường xuyên, đột xuất; chi thăm hỏi, lễ, Tết và các khoản chi hỗ trợ khác cho cán bộ, viên chức của Quỹ.

4. Trách nhiệm xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ (Sửa đổi Khoản 4 Điều 12)

Giám đốc Quỹ có trách nhiệm xây dựng và ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định; đồng thời gửi đến Hội đồng quản lý Quỹ và Sở Tài chính để theo dõi, giám sát quá trình thực hiện.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 2 và Điều 3)

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ, Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bình Định, Giám đốc Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh và Thủ trưởng các sở, ngành, các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.