Quyết định 41/2006/QĐ-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định về mức giá định hướng bán xăng, dầu áp dụng cho năm 2006. Quyết định này được ban hành nhằm thiết lập khung giá bán thống nhất trên phạm vi cả nước, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương và các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu trong việc ổn định thị trường năng lượng và kiểm soát lạm phát.

Quy định chi tiết về giá định hướng các chủng loại xăng, dầu chuẩn

Quyết định quy định thống nhất trong cả nước mức giá định hướng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng) đối với các chủng loại xăng, dầu chuẩn ở nhiệt độ thực tế như sau:

• Xăng không chì RON 92: Giá bán lẻ định hướng là 12.000 đồng/lít.
• Xăng không chì RON 90: Giá bán lẻ định hướng là 11.800 đồng/lít.
• Xăng không chì RON 83: Giá bán lẻ định hướng là 11.600 đồng/lít.
• Điêden 0,5%S: Giá bán lẻ định hướng là 8.600 đồng/lít.
• Dầu hoả: Giá bán lẻ định hướng là 8.600 đồng/lít.
• Nhiên liệu đốt lò (dầu ma dút - FO N°2B): Giá bán buôn định hướng là 6.000 đồng/ki lô gam.

Bên cạnh danh mục giá chuẩn nêu trên, văn bản cũng đưa ra các nguyên tắc áp dụng giá cụ thể đối với các doanh nghiệp:

• Các doanh nghiệp kinh doanh xăng, dầu có nghĩa vụ thực hiện đúng mức giá quy định nêu trên và tuân thủ hướng dẫn của Bộ Thương mại về giá bán xăng dầu đối với các địa bàn xa cảng nhập khẩu.
• Đối với các loại xăng, dầu khác ngoài danh mục chuẩn, doanh nghiệp tự quy định giá bán dựa trên cơ sở so sánh với giá bán thực tế của các loại dầu chuẩn trên cùng thị trường và mức chênh lệch về chất lượng sản phẩm.

Quy định về địa điểm bán hàng và phương thức giao nhận

Địa điểm bán hàng đối với từng phương thức kinh doanh được xác định rõ ràng nhằm tạo sự minh bạch trong giao dịch và phân định chi phí vận chuyển:

• Đối với hình thức bán buôn: Hàng hóa được giao trực tiếp tại kho trung tâm của tỉnh, thành phố trên phương tiện vận chuyển do bên mua tự chuẩn bị.
• Đối với hình thức bán lẻ: Hàng hóa được bán trực tiếp tại các cây xăng và cửa hàng bán lẻ ở các tỉnh, thành phố trên phương tiện của bên mua.

Trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp kinh doanh

Để đảm bảo tính ổn định của thị trường và kiểm soát lạm phát, Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bên liên quan:

• Đối với các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh: Phải triệt để tiết kiệm chi phí, đặc biệt là chi phí xăng dầu nhằm hạ giá thành sản phẩm. Trước mắt, cần duy trì ổn định giá bán điện và than hiện hành để góp phần thực hiện mục tiêu kiểm soát lạm phát và tăng trưởng kinh tế năm 2006. Đồng thời, các đơn vị kinh doanh xăng dầu phải thực hiện cắt giảm tối thiểu 5% chi phí quản lý doanh nghiệp so với mức chi phí của năm 2005.
• Đối với Bộ Thương mại: Chịu trách nhiệm chỉ đạo sát sao các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thực hiện nghiêm túc việc kiểm kê hàng hóa theo quy định khi có sự điều chỉnh giá; chủ động điều phối để bảo đảm nguồn cung ứng đầy đủ cho thị trường, kiên quyết đấu tranh chống các hành vi găm hàng, đầu cơ trục lợi.
• Trách nhiệm liên đới của doanh nghiệp đầu mối: Các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu phải chịu trách nhiệm liên đới trước pháp luật đối với mọi hành vi vi phạm về giá bán xăng dầu xảy ra tại các đơn vị trực thuộc hoặc các đại lý bán lẻ thuộc hệ thống phân phối của mình.
• Phương án ứng phó biến động thị trường thế giới: Trong trường hợp giá xăng dầu thế giới biến động mạnh, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam cùng các doanh nghiệp nhập khẩu được Nhà nước giao nhiệm vụ có trách nhiệm chủ động điều hòa cung cầu, bảo đảm đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trong nước theo đúng nhiệm vụ được giao.
• Trách nhiệm của cơ quan quản lý địa phương: Sở Tài chính các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Thương mại và Chi cục Quản lý thị trường để thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về giá bán xăng dầu tại địa bàn; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan cấp trên xử lý theo quy định pháp luật.

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Quyết định 41/2006/QĐ-BTC chính thức có hiệu lực thi hành kể từ 16 giờ 00 ngày 9 tháng 8 năm 2006. Văn bản này thay thế hoàn toàn Quyết định số 0747/2006/QĐ-BTM ngày 27 tháng 4 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Thương mại.