Quyết định 41/2008/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý nhà nước về an ninh trật tự và tài chính công tại địa phương.

1. Đối tượng nộp và cơ quan thu lệ phí

• Đối tượng nộp lệ phí: Là công dân Việt Nam khi được cơ quan Công an cấp mới, đổi hoặc cấp lại chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
• Cơ quan thu lệ phí: Cơ quan Công an các cấp có thẩm quyền thực hiện việc cấp, đổi, cấp lại chứng minh nhân dân.

2. Các trường hợp miễn, không thu lệ phí

Quyết định quy định rõ các đối tượng chính sách và khu vực đặc thù được miễn hoặc không phải nộp lệ phí nhằm bảo đảm an sinh xã hội:

• Trường hợp không thu lệ phí:
  • Bố mẹ, vợ hoặc chồng của liệt sĩ; con dưới 18 tuổi của liệt sĩ.
  • Thương binh và con dưới 18 tuổi của thương binh.
  • Công dân thuộc các xã khu vực II, III theo các quy định hiện hành của Ủy ban dân tộc (tại thời điểm ban hành thực hiện theo Quyết định số 301/2006/QĐ-UBDT ngày 27/11/2006 và Quyết định số 05/2007/QĐ-UBDT ngày 08/08/2007).
• Trường hợp miễn thu lệ phí: Áp dụng đối với trường hợp cấp mới chứng minh nhân dân, bao gồm cả trường hợp cấp chứng minh nhân dân do hết hạn sử dụng (quá 15 năm kể từ ngày cấp).
• Lưu ý: Các trường hợp cấp lại, cấp đổi chứng minh nhân dân do bị mất, hư hỏng không sử dụng được, thay đổi các nội dung ghi trong chứng minh nhân dân, hoặc thay đổi nơi thường trú ngoài phạm vi cấp tỉnh thì không thuộc đối tượng được miễn thu lệ phí.

3. Mức thu lệ phí chứng minh nhân dân

Mức thu lệ phí được phân chia cụ thể theo địa bàn cư trú của công dân và không bao gồm tiền ảnh của người được cấp chứng minh nhân dân:

• Đối với công dân có hộ khẩu tại các phường thuộc thành phố Lào Cai:
  • Cấp mới: 5.000 đồng/lần cấp.
  • Cấp lại, cấp đổi: 6.000 đồng/lần cấp.
• Đối với công dân tại các địa bàn còn lại: Bao gồm công dân có hộ khẩu tại các xã thuộc thành phố Lào Cai và các xã, thị trấn của các huyện trong tỉnh Lào Cai, mức thu bằng 50% mức quy định nêu trên (Cấp mới: 2.500 đồng/lần cấp; Cấp lại, cấp đổi: 3.000 đồng/lần cấp).

4. Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền lệ phí

Nguồn thu từ lệ phí chứng minh nhân dân được phân bổ và quản lý chặt chẽ nhằm phục vụ công tác nghiệp vụ và nộp ngân sách nhà nước:

• Tỷ lệ trích để lại cho cơ quan thu:
  • Cơ quan công an các phường thuộc thành phố Lào Cai, cơ quan công an các huyện, thành phố và công an tỉnh được trích lại 70% trên tổng số tiền lệ phí thực thu để chi phí cho công tác thu lệ phí theo chế độ quy định. Số tiền còn lại (30%) phải nộp vào ngân sách nhà nước.
  • Cơ quan công an các xã, thị trấn trong toàn tỉnh Lào Cai được trích lại 100% tổng số tiền lệ phí thực thu để chi phí cho việc thu lệ phí theo chế độ quy định.
• Thẩm quyền phân bổ: Giám đốc Công an tỉnh Lào Cai quyết định việc phân bổ cụ thể số tiền lệ phí thực thu được để lại cho các đơn vị trong ngành công an tỉnh.
• Nguyên tắc chi và quyết toán: Nội dung chi thực hiện theo Thông tư số 63/2002/TT-BTC, Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính và Thông tư số 06/2008/TT-BCA-C11 của Bộ Công an. Sau khi quyết toán đúng chế độ, số tiền lệ phí chưa chi hết trong năm được chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo quy định.
• Chứng từ thu lệ phí: Cơ quan thu lệ phí bắt buộc phải sử dụng chứng từ thu phí theo quy định tại Quyết định số 85/2005/QĐ-BTC của Bộ Tài chính.
• Xử lý vi phạm: Các trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực lệ phí chứng minh nhân dân sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 106/2003/NĐ-CP và Thông tư hướng dẫn số 06/2004/TT-BTC.

5. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Bãi bỏ quy định cũ: Bãi bỏ nội dung quy định về lệ phí chứng minh nhân dân tại Quyết định số 48/2007/QĐ-UBND ngày 08/08/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về việc ban hành lệ phí hộ khẩu, lệ phí chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Công an tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. Giám đốc Công an tỉnh Lào Cai có trách nhiệm phân bổ và hướng dẫn chi tiết chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng khoản thu để lại đơn vị.