Quyết định 4116/QĐ-UBND năm 2019 được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung Điều 10 của Quyết định số 1861/QĐ-UBND ngày 02/7/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển đất tỉnh Lào Cai. Quyết định này tập trung kiện toàn bộ máy quản lý, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng chức danh lãnh đạo, cơ cấu tổ chức của văn phòng và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan trong việc quản lý, sử dụng nguồn vốn quỹ.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy điều hành nghiệp vụ Quỹ

Theo quy định sửa đổi, cơ quan điều hành nghiệp vụ của Quỹ Phát triển đất tỉnh Lào Cai được tổ chức chặt chẽ bao gồm các thành phần sau:

• Ban Giám đốc Quỹ: Gồm có Giám đốc Quỹ và các Phó Giám đốc Quỹ.
• Kế toán trưởng: Chịu trách nhiệm về công tác tài chính, kế toán của Quỹ.
• Văn phòng Quỹ: Bộ phận tham mưu, giúp việc trực tiếp cho cơ quan điều hành nghiệp vụ.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Giám đốc Quỹ

Giám đốc Quỹ là người đại diện pháp nhân của Quỹ Phát triển đất, chịu trách nhiệm toàn diện trước Hội đồng quản lý Quỹ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động nghiệp vụ của Quỹ. Các nhiệm vụ cụ thể bao gồm:

• Xây dựng phương hướng hoạt động, kế hoạch hoạt động dài hạn và hàng năm của Quỹ để trình Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt.
• Tổ chức, điều hành và quản lý toàn bộ các hoạt động của Quỹ theo đúng Điều lệ, Quy chế được cấp có thẩm quyền ban hành, cũng như các chương trình, kế hoạch và quyết định từ Hội đồng quản lý Quỹ.
• Quyết định việc ứng vốn và thực hiện chi hỗ trợ theo đúng quy định tại Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ Phát triển đất do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (6 tháng, hàng năm) và báo cáo đột xuất về tình hình tiếp nhận vốn, ứng vốn, chi hỗ trợ cùng các hoạt động khác gửi Hội đồng quản lý Quỹ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Trình Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt hoặc tự ban hành theo thẩm quyền các quy chế làm việc, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của Quỹ.
• Đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng Quỹ và phê duyệt Đề án vị trí việc làm của Quỹ theo quy định.
• Quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn, tài sản và các nguồn lực khác được giao theo quy định của pháp luật và Điều lệ Quỹ; thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ phân công.

- Vai trò, trách nhiệm của Phó Giám đốc và Kế toán trưởng

Quyết định phân định rõ vai trò hỗ trợ và chuyên môn của các chức danh quản lý khác:

• Phó Giám đốc Quỹ: Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn theo sự phân công của Giám đốc Quỹ và chịu trách nhiệm trước Giám đốc cũng như trước pháp luật về phần việc được giao. Trong trường hợp Giám đốc vắng mặt, Phó Giám đốc được ủy quyền điều hành toàn bộ hoạt động của Giám đốc Quỹ. Đồng thời, Phó Giám đốc có trách nhiệm điều hành trực tiếp các viên chức làm nhiệm vụ chuyên môn.
• Kế toán trưởng Quỹ: Có nhiệm vụ và quyền hạn theo đúng quy định của Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan, đảm bảo tính minh bạch, chính xác trong quản lý tài chính của Quỹ.

- Quy định về tổ chức và nhân sự của Văn phòng Quỹ

Văn phòng Quỹ đóng vai trò là cơ quan tham mưu, giúp việc trực tiếp cho Ban Giám đốc với các quy định cụ thể về biên chế và nhân sự:

• Biên chế chuyên trách: Văn phòng được giao 03 định xuất người làm việc chuyên trách, thuộc biên chế của đơn vị tự đảm bảo kinh phí hoạt động.
• Nhân sự kiêm nhiệm: Ngoài lực lượng chuyên trách, Quỹ được bố trí một số công chức thuộc Sở Tài chính làm việc theo chế độ kiêm nhiệm để hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ được giao.
• Chức năng nhiệm vụ: Thực hiện các công tác chuyên môn, nghiệp vụ, kế toán, hành chính, tổng hợp và các nhiệm vụ khác do Điều lệ Quỹ quy định hoặc do Giám đốc Quỹ giao.
• Quản lý nhân sự: Việc tuyển dụng, quản lý và sử dụng viên chức tại Văn phòng Quỹ phải tuân thủ nghiêm ngặt theo phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai và các quy định pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm phối hợp của Kho bạc Nhà nước tỉnh

Nhằm đảm bảo an toàn và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn vốn, quyết định giao nhiệm vụ cụ thể cho Kho bạc Nhà nước tỉnh Lào Cai:

• Thực hiện kiểm soát thanh toán vốn ứng của các Chủ đầu tư từ nguồn Quỹ Phát triển đất.
• Phối hợp chặt chẽ với Quỹ trong việc đôn đốc, thu hồi vốn ứng và phí ứng vốn đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ứng từ Quỹ Phát triển đất tỉnh.

- Điều khoản thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định quy định rõ hiệu lực thi hành và các cơ quan chịu trách nhiệm triển khai:

• Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Giám đốc Quỹ Phát triển đất; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.