Quyết định 4142/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành năm 2007 nhằm tổ chức đợt kiểm tra toàn diện trên phạm vi toàn tỉnh về tình hình thi hành Luật Đất đai năm 2003. Đây là hoạt động pháp lý quan trọng nhằm đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất đai, từ đó kịp thời tháo gỡ khó khăn và đưa công tác quản lý đất đai đi vào nề nếp.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Quyết định này:

- Mục đích và yêu cầu của đợt kiểm tra tình hình thi hành Luật Đất đai

• Mục đích kiểm tra: Đánh giá một cách khách quan và sát thực tế kết quả sau 3 năm tổ chức triển khai, thi hành Luật Đất đai năm 2003 tại các địa phương trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Qua đó, chỉ rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, yếu kém, phát hiện các vướng mắc, bất cập trong hệ thống văn bản pháp luật cũng như những thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước và xử lý vi phạm. Đợt kiểm tra cũng hướng tới việc rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất giải pháp khắc phục nhằm thúc đẩy việc thi hành pháp luật đất đai hiệu quả, đưa công tác quản lý nhà nước về đất đai vào trật tự, kỷ cương và phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
• Yêu cầu kiểm tra: Tập trung kiểm tra trọng điểm đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố về các nội dung quản lý nhà nước về đất đai đang phát sinh nhiều vướng mắc, phức tạp trong quá trình tổ chức thực hiện pháp luật về đất đai nhằm đánh giá sát, đúng tình hình thực tế.

- Nội dung kiểm tra chi tiết trên địa bàn tỉnh

• Kiểm tra công tác chỉ đạo, triển khai thi hành Luật Đất đai: Đánh giá việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai thuộc thẩm quyền của địa phương để cụ thể hóa Luật Đất đai và các Nghị định của Chính phủ; đồng thời kiểm tra hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai cho người dân và cán bộ.
• Kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Rà soát công tác lập mới, điều chỉnh, trình và xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010 của cấp huyện và cấp xã theo quy định. Đặc biệt chú trọng kiểm tra việc thực hiện quy hoạch trên thực tế, xử lý triệt để tình trạng quy hoạch "treo" và phát hiện các vướng mắc cần tháo gỡ trong quá trình thực hiện.
• Kiểm tra tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ): Đánh giá kết quả cấp GCNQSDĐ ở cả khu vực đô thị và nông thôn; kiểm tra việc tuân thủ trình tự, thủ tục hành chính và việc trao GCNQSDĐ đã ký cho người sử dụng đất; rà soát việc lập, cập nhật hồ sơ địa chính gắn liền với việc cấp, chỉnh lý GCNQSDĐ; phát hiện các vướng mắc và đề xuất phương án giải quyết cụ thể.
• Kiểm tra công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Xem xét việc thực hiện thu hồi đất theo quy định tại Điều 38 Luật Đất đai năm 2003; kiểm tra tính chính xác, đúng pháp luật của công tác bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và tìm hướng khắc phục các tồn tại.
• Kiểm tra việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai: Đánh giá tình hình và kết quả giải quyết các vụ việc tranh chấp đất đai; giải quyết khiếu nại hành chính và tố cáo liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương, từ đó đề xuất hướng xử lý dứt điểm.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và tiến độ báo cáo

• Trách nhiệm của Chủ tịch UBND các huyện, thành phố: Trực tiếp chỉ đạo, tổ chức tự kiểm tra, rà soát tình hình tại địa phương mình theo đúng mục đích, yêu cầu và nội dung quy định. Tổng hợp và lập báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) trước ngày 20/10/2007 để tổng hợp báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm tổng hợp toàn bộ kết quả kiểm tra tình hình thi hành Luật Đất đai trên phạm vi toàn tỉnh; xây dựng báo cáo hoàn chỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét trước ngày 31/10/2007.

- Hiệu lực thi hành và đối tượng áp dụng

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Giám đốc các sở, ngành và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.