Quyết định số 43/2009/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành quy định chi tiết về chính sách khen thưởng trong công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm khuyến khích, động viên các cơ quan, đơn vị, địa phương và cá nhân thực hiện tốt các mục tiêu về dân số, kiểm soát tỷ lệ sinh và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe trẻ em tại địa phương.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung và các chính sách cốt lõi của Quyết định này:

1. Chính sách khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và địa phương

Quyết định quy định cụ thể các tiêu chuẩn, hình thức và mức khen thưởng hàng năm đối với từng nhóm đối tượng tập thể đạt thành tích xuất sắc trong công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình:

• Đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp: Áp dụng cho các đơn vị có từ 100 cán bộ, nhân viên trở lên trên địa bàn tỉnh. Để được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen (do Sở Y tế xét và công nhận), đơn vị phải đạt thành tích liên tục trong 3 năm với các tiêu chuẩn: không có người sinh con lần thứ nhất trước 22 tuổi; không sinh con thứ hai cách con thứ nhất dưới 3 năm; tổng số sinh trong đơn vị không vượt quá 25% so với số nữ trong diện sinh (nữ đã có chồng, chưa có con hoặc mới có 1 con); và tuyệt đối không có người sinh con thứ 3 trở lên (tính cả trường hợp đang mang thai). Mức khen thưởng quy định là 1.000.000 đồng/đơn vị.
• Đối với xã, phường, thị trấn đạt thành tích xuất sắc nhất trong năm: Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc khi đạt các tiêu chuẩn: có tốc độ giảm tỷ lệ sinh nhanh nhất trong năm tính trên phạm vi toàn tỉnh; không có người sinh con thứ 3 trở lên trong năm (kể cả người đang mang thai); và giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao. Mức khen thưởng là 3.000.000 đồng/đơn vị.
• Đối với xã, phường, thị trấn đạt thành tích liên tục 3 năm: Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc khi duy trì liên tục trong 3 năm các tiêu chuẩn: giảm tỷ lệ sinh đạt kế hoạch giao hàng năm; không có người sinh con thứ 3 trở lên trong suốt 3 năm liên tục (kể cả người đang mang thai trong năm thứ 3); và giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng vượt chỉ tiêu kế hoạch giao. Mức khen thưởng là 10.000.000 đồng/đơn vị.
• Đối với các khu, ấp đạt thành tích trong năm: Được Sở Y tế cấp giấy công nhận và khen thưởng mức 1.000.000 đồng/đơn vị khi đạt các tiêu chuẩn: giảm tỷ lệ sinh theo đúng kế hoạch năm; không có người sinh con thứ 3 trở lên (kể cả người đang mang thai); và giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng vượt chỉ tiêu kế hoạch.
• Đối với các khu, ấp đạt thành tích liên tục 3 năm: Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen với mức thưởng 4.000.000 đồng/đơn vị khi đạt các tiêu chuẩn: giảm tỷ lệ sinh liên tục 3 năm đạt kế hoạch giao; không có người sinh con thứ 3 trở lên trong suốt 3 năm liên tục (kể cả người đang mang thai trong năm thứ 3); và giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng vượt chỉ tiêu kế hoạch.

2. Quy định về đăng ký thi đua và khen thưởng cá nhân

Để đảm bảo tính minh bạch và làm cơ sở cho công tác đánh giá, Quyết định đưa ra các quy định cụ thể về thủ tục đăng ký và đối tượng cá nhân:

• Đăng ký thi đua đầu năm: Ngay từ đầu năm, các đơn vị muốn tham gia xét khen thưởng phải thực hiện đăng ký đề nghị với ngành Y tế và Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh. Đây là căn cứ bắt buộc để cơ quan chức năng tiến hành phúc tra, đánh giá kết quả thực hiện vào cuối năm.
• Khen thưởng đối với cá nhân: Bên cạnh các tập thể, những cá nhân trực tiếp tham gia công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình hoàn thành tốt nhiệm vụ, có thành tích xuất sắc và được cơ sở đề xuất sẽ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét khen thưởng theo chế độ thi đua, khen thưởng quy định chung.

3. Tổ chức thực hiện và nguồn kinh phí khen thưởng

Ủy ban nhân dân tỉnh phân công trách nhiệm rõ ràng cho các cơ quan chuyên môn nhằm đảm bảo chính sách được thực thi hiệu quả, đúng quy định:

• Sở Tài chính: Chịu trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị xây dựng dự toán, quản lý, cấp phát và thực hiện thanh quyết toán quỹ khen thưởng hàng năm theo đúng quy định tài chính hiện hành.
• Sở Y tế, Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và Sở Nội vụ: Phối hợp hướng dẫn triển khai thực hiện, đồng thời tiến hành thanh tra, kiểm tra việc xét khen thưởng đảm bảo đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn và công bằng.
• Nguồn kinh phí: Kinh phí chi trả cho các hoạt động khen thưởng được bố trí trực tiếp trong dự toán ngân sách nhà nước của tỉnh cấp cho Chương trình mục tiêu dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh hàng năm.

4. Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

Quyết định cũng xác định rõ các nội dung sửa đổi và hiệu lực áp dụng như sau:

• Bãi bỏ quy định cũ: Chính thức bãi bỏ điểm c, khoản 6, Điều 1 Quyết định số 28/2009/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương về việc ban hành quy định về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh Bình Dương chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.