Giới thiệu khái quát về Quyết định 43/2023/QĐ-UBND

Quyết định số 43/2023/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về chính sách ưu đãi, hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, phương tiện vận tải và hỗ trợ giá vé vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi (ban hành kèm theo Quyết định số 61/2016/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2016). Quyết định này mang tính chất hoàn thiện khung pháp lý địa phương, điều chỉnh các tiêu chuẩn kỹ thuật phương tiện, mở rộng phạm vi hành chính và siết chặt quản lý hóa đơn, chứng từ đối với hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.

1. Sửa đổi tiêu chuẩn phương tiện vận tải và phạm vi tuyến xe buýt được ưu đãi

Quyết định 43/2023/QĐ-UBND đã đưa ra những điều chỉnh quan trọng liên quan đến quy chuẩn phương tiện và địa bàn áp dụng chính sách hỗ trợ, cụ thể như sau:

• Tiêu chuẩn về sức chứa và kỹ thuật của phương tiện: Phương tiện vận tải được đầu tư phải có sức chứa từ 17 hành khách trở lên. Đồng thời, phương tiện phải bảo đảm các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo đúng quy định của Bộ Giao thông vận tải.
• Chính sách đặc thù cho huyện Sơn Tây: Đối với các phương tiện đầu tư để hoạt động vận tải đến địa bàn huyện Sơn Tây, quy định nới lỏng hơn khi chỉ yêu cầu sức chứa từ 12 hành khách trở lên, nhằm phù hợp với điều kiện địa hình và nhu cầu đi lại thực tế tại khu vực miền núi này.
• Xác định các tuyến xe buýt nội tỉnh đến các huyện miền núi được hỗ trợ: Danh mục các tuyến xe buýt nội tỉnh đi đến các huyện miền núi được hưởng chính sách ưu đãi bao gồm 05 huyện: Ba Tơ, Minh Long, Sơn Hà, Sơn Tây và Trà Bồng.

2. Quy định mới về thủ tục giảm giá vé cho người cao tuổi và quản lý phát hành vé

Để đảm bảo tính minh bạch và đúng đối tượng trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội, Quyết định 43/2023/QĐ-UBND bổ sung các quy định chặt chẽ về giấy tờ chứng minh và quản lý tài chính:

• Thủ tục đối với người cao tuổi: Khi sử dụng dịch vụ xe buýt công cộng để được hưởng chính sách giảm giá vé, người cao tuổi bắt buộc phải xuất trình thẻ Căn cước công dân hoặc các giấy tờ hợp pháp khác có giá trị chứng minh độ tuổi theo quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp vận tải trong in ấn và quản lý vé: Doanh nghiệp vận tải có trách nhiệm tự in vé giảm giá và thực hiện đăng ký mẫu vé với Sở Tài chính và Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi.
• Yêu cầu thông tin trên vé: Trên vé giảm giá phải thể hiện đầy đủ, rõ ràng các thông tin về đối tượng được hưởng ưu đãi, tỷ lệ phần trăm (%) giảm giá vé cụ thể. Ngoài ra, mẫu vé phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định bắt buộc về hóa đơn, chứng từ theo Thông tư số 78/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

3. Thay thế thuật ngữ hành chính để phù hợp với thực tế địa phương

Nhằm đồng bộ với sự thay đổi địa giới và phân loại đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi (sự xuất hiện của thị xã bên cạnh huyện và thành phố), Quyết định thực hiện thay thế cụm từ tại văn bản gốc:

• Thay thế cụm từ “UBND các huyện, thành phố” thành cụm từ “UBND các huyện, thị xã, thành phố” tại Điều 3 của Quyết định số 61/2016/QĐ-UBND.
• Áp dụng việc thay thế cụm từ tương tự tại điểm a khoản 1, điểm c khoản 3, khoản 6 Điều 8, và Điều 11 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 61/2016/QĐ-UBND.

4. Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

Quy định về hiệu lực và trách nhiệm triển khai Quyết định được nêu rõ:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 43/2023/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 11 năm 2023.
• Nguyên tắc kế thừa: Tất cả các nội dung khác thuộc Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 61/2016/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2016 không bị sửa đổi, bổ sung tại Quyết định này thì vẫn tiếp tục giữ nguyên hiệu lực thi hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Giao thông vận tải; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp vận tải cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.