Tóm tắt Quyết định 4360/QĐ-UBND năm 2019 về cơ chế tự chủ của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bình Định giai đoạn 2020-2022

Quyết định số 4360/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành nhằm phê duyệt phương án và cơ chế tự chủ tài chính cho Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bình Định trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022. Đây là văn bản pháp lý quan trọng xác định rõ mô hình hoạt động, trách nhiệm tài chính và cơ chế phối hợp giữa Quỹ với các cơ quan quản lý nhà nước liên quan trên địa bàn tỉnh.

Xác định mô hình hoạt động và phân loại đơn vị tự chủ

Theo quy định tại Quyết định này, Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bình Định được phân loại cụ thể như sau:

• Quỹ hoạt động dưới mô hình là "Tổ chức khoa học và công nghệ công lập tự đảm bảo một phần chi thường xuyên".
• Việc phân loại này định hình khung pháp lý cho các hoạt động thu, chi, sử dụng ngân sách và mức độ tự chủ tài chính của Quỹ trong suốt giai đoạn 2020 - 2022.

Cơ chế xây dựng dự toán kinh phí và hỗ trợ từ ngân sách nhà nước

Để đảm bảo hoạt động thường xuyên và thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, cơ chế tài chính của Quỹ được vận hành thông qua các bước cụ thể:

• Hằng năm, Quỹ có trách nhiệm chủ động đánh giá tình hình thực tế dựa trên các nguồn lực tài chính sẵn có, bao gồm nguồn thu từ tiền lãi gửi ngân hàng và nguồn chi thực tế để đảm bảo các hoạt động của Quỹ.
• Quỹ phải thực hiện trích lập các khoản dự phòng để xử lý nợ khó đòi theo đúng quy định pháp luật (cụ thể là thực hiện theo quy định tại Điểm i Khoản 1 Điều 15 của Quyết định số 3514/QĐ-UBND ngày 08/10/2015 của UBND tỉnh Bình Định).
• Trên cơ sở cân đối các nguồn thu chi và dự phòng nêu trên, Quỹ xây dựng dự toán kinh phí hoạt động hằng năm gửi Sở Tài chính.
• Sở Tài chính chịu trách nhiệm thẩm định dự toán kinh phí do Quỹ lập, sau đó trình UBND tỉnh xem xét, quyết định mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách để Quỹ hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

Phương án điều chỉnh cơ chế tự chủ khi phát sinh nguồn thu mới

Quyết định cũng mở ra cơ chế linh hoạt nhằm khuyến khích Quỹ tăng cường tính tự chủ tài chính trong quá trình hoạt động:

• Trong giai đoạn thực hiện tự chủ (2020 - 2022), nếu Quỹ phát sinh thêm các khoản thu dịch vụ ổn định từ hoạt động sự nghiệp, Quỹ phải chủ động xây dựng phương án điều chỉnh, bổ sung giao quyền tự chủ.
• Phương án điều chỉnh này phải xác định rõ tỷ lệ tự đảm bảo kinh phí mới của đơn vị, gửi Sở Tài chính để thẩm định trước khi trình UBND tỉnh xem xét và ra quyết định phê duyệt thay đổi.

Trách nhiệm thi hành và hiệu lực pháp lý

Quyết định quy định rõ trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức trong việc triển khai thực hiện:

• Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bình Định có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện quyền tự chủ, cơ chế tự chủ theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.
• Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; Giám đốc Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bình Định; cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan.
• Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.