Tóm tắt Quyết định 46/2013/QĐ-TTg về thí điểm áp dụng chế độ chi đặc thù của Cục Hàng hải Việt Nam

Quyết định số 46/2013/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về việc thí điểm áp dụng một số chế độ chi đặc thù đối với Cục Hàng hải Việt Nam. Đây là chính sách tài chính quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hỗ trợ lực lượng chuyên ngành hàng hải hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải trong giai đoạn từ năm 2013 đến hết năm 2017.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng được hưởng chính sách chi đặc thù:

• Phạm vi điều chỉnh: Điều chỉnh các chế độ chi đặc thù liên quan đến tiền lương, tiền thưởng, trang phục công tác và nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện các khoản chi này tại Cục Hàng hải Việt Nam.
• Đối tượng áp dụng: Cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại cơ quan Văn phòng Cục Hàng hải Việt Nam; 02 Chi cục Hàng hải; và lực lượng thanh tra chuyên ngành hàng hải thuộc Cục Hàng hải Việt Nam.

Nội dung và Chế độ chi đặc thù chi tiết

Các khoản chi đặc thù được tính vào kinh phí giao tự chủ của đơn vị bao gồm ba nội dung cốt lõi sau:

• Chế độ tiền lương bình quân tăng thêm: Áp dụng hệ số tiền lương 1,8 lần so với mức lương do Nhà nước quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức (bao gồm lương theo ngạch, bậc và các loại phụ cấp; ngoại trừ chế độ trả lương làm việc vào ban đêm hoặc làm thêm giờ).
• Thưởng an toàn, an ninh hàng hải: Áp dụng mức thưởng bằng 15% lương cấp bậc, chức vụ (không bao gồm các khoản phụ cấp) dành riêng cho cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý, giám sát và bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải.
• Trang phục công tác: Thực hiện chi trang phục công tác theo quy định. Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm ban hành quy định về chế độ trang phục công tác; Bộ Tài chính chịu trách nhiệm quy định mức chi cụ thể cho các loại trang phục này.

Nguồn kinh phí bảo đảm và Cơ chế tự chủ tài chính

Để bảo đảm tính khả thi và tự chủ của đơn vị, nguồn kinh phí và nguyên tắc sử dụng ngân sách được quy định chặt chẽ:

• Nguồn kinh phí thực hiện: Toàn bộ kinh phí bảo đảm cho chế độ chi đặc thù (bao gồm phần hệ số tiền lương tăng thêm 0,8 lần, tiền thưởng an toàn, an ninh hàng hải và chi phí trang phục công tác) được bố trí từ nguồn thu phí cảng vụ hàng hải được để lại chi tại các Cảng vụ Hàng hải theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
• Sử dụng kinh phí tiết kiệm từ nguồn tự chủ: Trong trường hợp nguồn kinh phí giao tự chủ có tiết kiệm, Cục Hàng hải Việt Nam được phép chi cho các nội dung theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ quan nhà nước. Trong đó, phần chi bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức tối đa không quá 1,0 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ do Nhà nước quy định.

Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

Quyết định vạch rõ lộ trình thực hiện, trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan:

• Thời gian áp dụng: Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 9 năm 2013 và được áp dụng cho các năm ngân sách từ năm 2013 đến hết năm 2017.
• Trách nhiệm tổng kết, đánh giá: Vào Quý III năm 2017, Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm chủ trì tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện thí điểm, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ cơ chế tài chính cho giai đoạn tiếp theo.
• Trách nhiệm của Bộ Tài chính: Chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết về việc phân bổ nguồn kinh phí thực hiện các khoản chi đặc thù nêu trên.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam cùng Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.