Quyết định 47/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí thẩm định kết quả đấu thầu trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động đấu thầu, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý ngân sách nhà nước đối với các dự án đầu tư công và mua sắm công.

1. Đối tượng áp dụng và trường hợp miễn trừ phí thẩm định (Điều 1)

Quyết định phân định rõ ràng các đối tượng có nghĩa vụ nộp phí cũng như các trường hợp đặc thù được miễn trừ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý hành chính:

• Đối tượng nộp phí: Là các chủ đầu tư hoặc chủ dự án (đóng vai trò là bên mời thầu) khi thực hiện các thủ tục thẩm định kết quả đấu thầu theo quy định pháp luật.
• Trường hợp miễn trừ áp dụng phí: Không áp dụng thu phí thẩm định đối với các gói thầu do thủ trưởng đơn vị trực tiếp thực hiện việc đầu tư, mua sắm và tự phê duyệt kết quả đấu thầu dựa trên báo cáo thẩm định của bộ phận giúp việc có liên quan trực thuộc chính đơn vị đó.

2. Quy định về mức thu phí thẩm định kết quả đấu thầu (Điều 2)

Mức thu phí được xác định dựa trên tỷ lệ phần trăm giá trị gói thầu nhằm đảm bảo tính công bằng và tương xứng với quy mô của từng dự án:

• Tỷ lệ thu phí: Được áp dụng ở mức 0,03% (Không phẩy không ba phần trăm) tính trên tổng giá trị của gói thầu cần thẩm định.
• Giới hạn mức thu tối đa: Để tránh gánh nặng chi phí cho các dự án quy mô lớn, quyết định khống chế số tiền thu phí tối đa không vượt quá 30.000.000 đồng (Ba mươi triệu đồng) trên một gói thầu.

3. Cơ quan thu phí và cơ chế quản lý, sử dụng nguồn thu (Điều 3)

Công tác thu phí, quản lý tài chính và phân bổ nguồn thu được quy định chặt chẽ nhằm phục vụ tốt nhất cho hoạt động thẩm định và đóng góp vào ngân sách nhà nước:

• Cơ quan chịu trách nhiệm thu phí: Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Đà Nẵng là đơn vị đầu mối thực hiện việc thu phí thẩm định kết quả đấu thầu.
• Phương thức thu và nộp phí: Cơ quan thu phí có trách nhiệm thực hiện đúng các quy trình, thủ tục thu nộp theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tài chính.
• Tỷ lệ phân chia và sử dụng tiền phí thu được:
  • Trích lại đơn vị (20%): Cơ quan thu phí được phép giữ lại 20% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải các chi phí thực tế phát sinh phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí và thẩm định.
  • Nộp ngân sách (80%): Phần còn lại chiếm 80% tổng số tiền thu phí phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách thành phố Đà Nẵng theo quy định hiện hành.

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 4, Điều 5, Điều 6)

Quyết định cũng nêu rõ trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp thực hiện của các cơ quan ban ngành và thời gian bắt đầu có hiệu lực pháp lý:

• Trách nhiệm hướng dẫn: Sở Tài chính có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế thành phố Đà Nẵng và Sở Kế hoạch và Đầu tư để hướng dẫn chi tiết các đơn vị liên quan triển khai thực hiện đúng quy định tại Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành bao gồm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Cục trưởng Cục Thuế thành phố; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.